Решение по делу № 2-2089/2013 ~ М-1556/2013 от 03.04.2013

РЕШЕНИЕ 2-2089/13

Именем Российской Федерации

16 октября 2013 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Ильина А.Н.,

при секретаре Проскуриной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах жильцов <адрес> к Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа об обязании расселить жильцов аварийного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Уфы в интересах жильцов <адрес> обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа с требованием об обязании расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить Гизатуллиной З.Р., Каримову Р.Р., Нигматуллину В.И., Нигматуллиной А.Р., Гизатуллиной Э.О., которые признаны нуждающимися в жилых помещениях во внеочередном порядке в связи с тем, что <адрес> признана непригодным для проживания, по договорам социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное в соответствии с требованиями федерального законодательства не менее 14 кв.м.; об обязании расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить Пашковой А.Р., Пашкову А.Д., которые признаны нуждающимися в жилых помещениях во внеочередном порядке в связи с тем, что <адрес> признана непригодным для проживания, по договорам социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное в соответствии с требованиями федерального законодательства не менее 14 кв.м.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО16 Гизатуллина З.Р., действующая в своих интересах и интересах своей <данные изъяты> дочери Гизатуллиной Э.О., Каримов Р.Р., Нигматуллина А.Р., действующая в своих интересах и интересах своего <данные изъяты> сына Нигматуллина В.И., Пашкова А.Р., действующая в своих интересах и интересах своего <данные изъяты> сына Пашкова А.Д. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Ильгамов А.Д. исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части расселения домов, находящихся в аварийном состоянии.

Установлено, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, в соответствии с техническим паспортом имеет износ 67 %.

Установлено, что на основании личного заявления Гизатуллина З.Р. с составом семьи 7 человек (она – Гизатуллина З.Р., дочь – Гизатуллина Э.О., сестра – Пашкова А.Р., племянник – Пашков А.Д., сестра – Нигматуллина А.Р., племянник – Нигматуллин В.И., племянник – Каримов Р.Р.), признана в установленном порядке малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма распоряжением главы Администрации Ленинского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением главы Администрации Ленинского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Пашкова А.Р. с составом семьи 2 человека признана в установленном порядке малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В ходе осмотра здания и жилых помещений выявлено наличие трещин фундамента, стен, перекрытий, системы отопления, ржавчина крыши.

Решением Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на ДД.ММ.ГГГГ по городскому округу <адрес> РБ».

Постановлением главы Администрации ГО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии, которым дом признан аварийным непригодным для проживания.

С учетом этого, распоряжением Администрации Ленинского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № семья Гизатуллиной З.Р. признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Вместе с тем конкретные сроки расселения жильцов дома не определены.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В нарушение перечисленных требований Администрацией ГО г. Уфа решение о дальнейшем использовании жилого дома, сроках расселения жильцов дома до настоящего времени не принято. Жильцы продолжают проживать в аварийном доме.

Проживание в указанном доме является небезопасным, имеется угроза обрушения дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии с п. 2 решения Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории ГО <адрес>», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Поскольку нарушаются права граждан, проживающих в доме по договорам социального найма, прокурор обращается с настоящим иском в их защиту.

Возможным разрушением аварийный дом создает угрозу и неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании установлено, что, Пашкова А.Р., Пашков А.Д., Гизатуллина З.Р., Нигматуллина А.Р., Нигматуллин В.И., Каримов Р.Р. проживают в данном доме на основании договоров социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Ч. 4 ст. 15 ЖК РФ определяет, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Прокурор обратился с иском о расселении аварийного жилья, однако понятие аварийного жилья введено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, но тем не менее вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дом не пригоден для проживания, права граждан нарушаются, указанный дом создает угрозу и неопределенному кругу лиц, поскольку возможное разрушение дома может причинить вред их здоровью, поэтому исковые требования прокурора о расселении жильцов и предоставлении им жилого помещения по договорам социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить Гизатуллиной З.Р., Каримову Р.Р., Нигматуллину В.И., Нигматуллиной А.Р., Гизатуллиной Э.О., которые признаны нуждающимися в жилых помещениях во внеочередном порядке в связи с тем, что <адрес> признана непригодным для проживания, по договорам социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное в соответствии с требованиями федерального законодательства не менее 14 кв.м.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить Пашковой А.Р. Пашкову А.Д., которые признаны нуждающимися в жилых помещениях во внеочередном порядке в связи с тем, что <адрес> признана непригодным для проживания, по договорам социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное в соответствии с требованиями федерального законодательства не менее 14 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца в момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья А.Н. Ильин Решение не вступило в законную силу