Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2017 (2-7730/2016;) ~ М-6616/2016 от 21.11.2016

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года                                                                                       г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

при секретаре Рубцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/17 по иску Тимофеева И.Н. к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тимофеева И.Н. обратился в суд с заявлением к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-дачного участка, общая площадь 660 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> участок №. Данный участок был предоставлен на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №., о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю №. ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрировал свое право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> участок №, был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный в ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Для уточнении месторасположения границ земельного участка и подготовки межевого плана, истец обратился в ООО «Самаратехносервис», где кадастровый инженер ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план. ДД.ММ.ГГГГ представителем было подано заявление в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" об уточнении месторасположения границ земельного участка, с приложением ранее подготовленного межевого плана. Решением ФГБУ Федеральная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета по заявлению было приостановлено, в связи с тем, что: "По данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам государственного кадастра недвижимости земельный участок располагается в границах леса. Статьей 25 Лесного кодекса РФ определены виды использования лесов. По заявлению осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка с видом разрешенного использования - для садового - дачного участка. Однако данный вид разрешенного использования не предусмотрен Лесным кодексом РФ." В полученной выписке из ИСОГД г.о. Самара, выданной Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1 указано, что территориальная зона, к которой принадлежит земельный участок - Зона природных ландшафтов (Р-3) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городскойДумы от ДД.ММ.ГГГГ №. В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО5, в разделе "Заключение кадастрового инженера" указано: "При проведении кадастровых работ было установлено, что документы, на основании которых уточняемый земельный участок принадлежит собственнику этого земельного участка, не сопровождались каким-либо графическим или иным материалом, позволяющим определить местоположение уточняемого земельного участка на местности. Указанное подтверждается письмами управления Росреестра о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ При проведении кадастровых работ было установлено, что на плане границ земельного участка для садоводства гражданки ФИО9 (<адрес>, в районе Радиоцентра-3, участок №) от ДД.ММ.ГГГГ, отображены сведения о землепользователях смежных земельных участков. В частности, по границе, обозначенной в указанном плане границ точками <данные изъяты>, земельным участком, смежным к участку №, является участок № - землепользователя ФИО6 и, хотя, указанный план границ не может использоваться, как подтверждение местоположения всех границ уточняемого земельного участка на местности, этот план границ позволяет однозначно определить, что уточняемый земельный участок является смежным к земельному участку №. Истец считает, что законные права и интересы его как собственника земельного участка нарушены. С учетом уточненных требований истец просит установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для садово-дачного участка, общей площадью 628 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Тимофеева И.Н., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ "Мачта-<данные изъяты> №, согласно каталогу координат, указанному в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО5:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>, что данное решение будет являться основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (в связи с установлением границ земельного участка) о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для садово-дачного участка, общей площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Тимофеева И.Н., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ "Мачта-1", участок №, согласно каталогу координат, указаннорму в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО5:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании представители истца по доверенности Резюков А.А. Хомяков А.Н., ФИО8, поддержали уточненные требования по основаниям, изложенным в иске, считают право собственности истца на земельный участок подтверждено свидетельством о регистрации такового, истец пользуется участком более 15-ти лет по назначению, указанному в свидетельстве - садово-дачный участок, в настоящее время истцу необходимо уточнение границ его земельного участка в указанных точках в меньшей площади, чем в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, а именно - площадью 628 кв.м.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представили письменные возражения (л.д. 84-94), согласно которым, истцом не представлено надлежащих доказательств того, что границы земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет в неизменном виде. Правила застройки и землепользования в г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ № относит зону Р-3 к зоне рекреации. Вид использования земельного участка для садово-дачного участка не соответствует основным разрешенным видам использования земельных участков, установленным градостроительным регламентом для зоны природных ландшафтов (Р-3). В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие утвержденного проекта планировки территории и проекта межевания территории. Просят в удовлетворении иска отказать, ходатайства о рассмотрении дела без их участия не имеется.

Представитель третьего лица - Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представили письменные возражения (л.д. 55-58) из которых усматривается, что согласно межевому плату участка с его границами и каталогом координат, участок полностью находится в границах лесных участков 12 квартала Самарского лесничества. Просили в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без участия их представителя, решение суда направить в адрес министерства.

Представитель третьего лица - Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представили письменный отзыв (л.д. 77-79) согласно которому выявлены противоречия в представленных заявителем сведениях об уточняемом земельном участке, площадь. <данные изъяты> и данных государственного кадастра недвижимости. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигураций, содержащихся в таких документах. В представленных графических материалах отсутствуют границы уточняемого земельного участка. Просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица - Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, суду не представили письменный отзыв.

Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу Тимофеева И.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-дачного участка, общая площадь <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "Мачта-1", участок № (л.д.10).

Право собственности в отношении указанного земельного участка зарегистрировано истцом в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Документом-основанием данной регистрации права собственности указано Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении фактически занимаемых участков свыше 10 лет» в пожизненное наследуемое владение под садоводство…, приобщенное в материалы дела с приложением № - списком фамилий и номерами участков, среди которых имеется фамилия Тимофеева И.Н. - участок №, также приобщено свидетельство о праве собственности на землю № на имя Тимофеева И.Н. и справка СНТ «Мачта-1»(л.д. 11, 15,16).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9, суду показала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке наследования, является собственником земельного участка №, соседствующем с границей земельного участка Тимофеева И.Н., которого она знает «всю свою жизнь» границы их земельных участков были установлены более 50-ти лет….

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "<данные изъяты> участок №, был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный в ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. (л.д. 17)

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка, испрашиваемой площадью <данные изъяты>. (л.д. 19)

Для уточнении месторасположения границ земельного участка и подготовки межевого плана, истец обратился в ООО «Самаратехносервис», где кадастровый инженер ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план. (л.д. 32-41)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" об уточнении месторасположения границ земельного участка, с приложением ранее подготовленного межевого плана.

Решением ФГБУ Федеральная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета по его заявлению было приостановлено, в связи с тем, что: "По данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам государственного кадастра недвижимости земельный участок располагается в границах леса. Статьей 25 Лесного кодекса РФ определены виды использования лесов. По заявлению осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка с видом разрешенного использования - для садового - дачного участка (л.д. 31).

В полученной выписке из ИСОГД г.о. Самара, выданной Департаментом градостроительства г.о. Самара указано, что территориальная зона, к которой принадлежит земельный участок истца, Зона природных ландшафтов (Р-3) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. (л.д.48, 52)

В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет."

В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО5, в разделе Заключение кадастрового инженера указано: "При проведении кадастровых работ было установлено, что документы, на основании которых уточняемый земельный участок принадлежит собственнику этого земельного участка, не сопровождались каким-либо графическим или иным материалом, позволяющим определить местоположение уточняемого земельного участка на местности. Указанное подтверждается письмами управления Росреестра о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что при проведении кадастровых работ было установлено, что на плане границ земельного участка для садоводства, принадлежащего ФИО9- участок № - от ДД.ММ.ГГГГ отображены сведения о землепользователях смежных земельных участков. В частности, по границе, обозначенной в указанном плане границ точками 5-4-10, земельным участком, смежным к участку №, является участок № землепользователя ФИО6, хотя, указанный план границ не может использоваться, как подтверждение местоположения всех границ уточняемого земельного участка на местности, но этот план границ позволяет однозначно определить, что уточняемый земельный участок истца является смежным к земельному участку №.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом «О кадастре» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступают в силу положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона о государственном кадастре №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г. государственном кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ о государственном кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ о государственном кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документыотсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно информации ФФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка, площадью 628,00 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено (л.д.50,51).

Учитывая всё вышеизложенного, руководствуясь статьями 1, 7, 16, 25, 28, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", регулирующими отношения государственного кадастрового учета недвижимого имущества, осуществления кадастровой деятельности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Тимофеева И.Н. об установлении границ его земельного участка площадью 628 кв.м. по указанным точкам координат.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимофеева И.Н. к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, принадлежащего Тимофеева И.Н. на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-дачного участка, площадью 628 кв.м., с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ "Мачта-1", участок №, согласно каталогу координат, указанному в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО5:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, принадлежащем Тимофеева И.Н., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-дачного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> согласно каталогу координат, указанному в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Самаратехносервис» ФИО5

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено: 12.02.2017 г.

Председательствующий О.Н. Кривошеева