Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1698/2022 от 15.07.2022

Дело № 5-1698/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                 24 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., с участием директора МБОУ «Лаишевская средняя школа» Зацепиной Е.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лаишевская средняя школа» ИНН 7325025226 ОГРН 1027301182435, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2022 года в 11.20 установлено, что МБОУ «Лаишевская средняя школа» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению в летнем оздоровительном лагере труда и отдыха при МБОУ «Лаишевская средняя школа» по адресу: <адрес>. Так, по результатам лабораторных испытаний установлено, что вода, используемая в хозяйственно-бытовых целях в летнем лагере при данной школе не соответствовала требованиям п. 2.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» по показателю мутности, который составляет 5,4±1,1 в умывальнике 1 и 4,9±1,0 в умывальнике 2 при норме не более 2,6.

В судебном заседании директор школы Зацепина Е.С. нарушением по сути согласилась, и обратила внимание на то, что в июне 2022 при школе действовал летний лагерь и после выявления нарушения силами школы был произведен слив воды в кранах, а затем по их заявке с участием сотрудников «Ульяновскводоканал» и Центра гигиены и эпидемиологии» в августе 2022 был произведен повторный отбор проб воды и проведено исследование, по результатам которого качество воды соответствует требованиям. Просила учесть указанные обстоятельства и по возможности смягчить последствия для школы.

Главный специалист Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании составленный в отношении школы протокол поддержала.

Выслушав участников и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 6.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены и введены в действие с 01.01.2021 санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с п. 2.6.2 данных СП вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

Установлено, что в отношении МБОУ «Лаишевская средняя школа» с 14 по 27 июня 2022 была проведена плановая выездная проверка деятельности летних лагерей на время каникул в указанной школе, в ходе которой были установлены нарушения вышеприведенной нормы, выразившиеся в том, что качество воды ХВС из кранов в указанной школе не соответствовало требованиям п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 по показателю мутности.

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина МБОУ «Лаишевская средняя школа» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 27.06.2022, решением о проведении плановой проверки, актом плановой проверки, протоколами лабораторных испытаний.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов (доказательств) по делу, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Права юридического лица при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено наличие вышеуказанных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, причастность и виновность юридического лица в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что МБОУ «Лаишевская средняя школа» в силу действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарно-эпидемиологических правил, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

С учетом собранных по делу доказательств суд признает в действиях МБОУ наличие административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

    Достаточных оснований для освобождения МБОУ «Лаишевская средняя школа» от административной ответственности судом не установлено. Сведений о виновности в совершении указанного правонарушения иным лицом не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, источник финансирования юридического лица, его материальное положение, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и представленные сведения об устранении нарушения. Указанные обстоятельства суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

У суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, поскольку допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических правил создавало угрозу эпидемической безопасности населения, создает угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятным условиям его жизнедеятельности и не может быть признано малозначительным, а обстоятельства совершенного правонарушения исключительными, соответствующими ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом представленных в суд документов об устранении нарушений, достаточных оснований для приостановления деятельности школы суд не усматривает и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере для юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ 7325025226 ░░░░ 1027301182435, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░