УИД №RS0№-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
по делу №
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Субботина ФИО9, Субботиной ФИО8 к ТСН СНТ «ТОНАП» о признании ничтожным решения общего собрания членов ТСН СНТ «Тонап»,
установил:
Субботин ФИО11 и Субботина ФИО10 обратились в суд с иском к ТСН СНТ «ТОНАП», в котором просят: признать ничтожным решение общего собрания членов ТСН СНТ «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решения общего собрания членов ТСН СНТ «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам повестки дня об утверждении приходно-расходной сметы на 2021 год в размере № руб. с участка 10 соток и о довыборах правления.
В судебное заседание Субботин ФИО13 и Субботина ФИО12 не явились, подали ходатайство о рассмотрении дела без участия истцов, представили дополнительно письменные пояснения, просят удовлетворить исковые требования. Свои исковые требования истцы основывают на том, что решение собрания является ничтожным на основании ст. 181.5 ГК РФ. Общее собрание членов ТСН СНТ «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ проведено в отсутствие кворума. В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на собрании присутствовало 132 члена товарищества и 6 индивидуальных садовода. Решение по вопросу об утверждении приходно-расходной сметы на 2021 год в размере № руб. с участка 10 соток принято без предварительного предоставления для ознакомления участникам собрания сметы и финансово-экономического обоснования. Решение по данному вопросу и по вопросу довыборов правления принято в отсутствие квалифицированного большинства голосов. В дополнительно представленных письменных пояснениях истцы указывают, что на общем собрании кворум имелся, но решения по вопросу утверждения приходно-расходной сметы и вопросу довыборов правления приняты без квалифицированного большинства 2/3 голосов участников собрания. Истцы указывает, что оставляют исковые требования по данным вопросам повестки дня. При этом от исковых требований о признании ничтожным решения общего собрания членов ТСН СНТ «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ не отказались.
В судебном заседании представитель ТСН СНТ «ТОНАП» представил отзыв на иск, в которых с исковыми требованиями согласен в части признания недействительными решений общего собрания членов ТСН СНТ «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам повестки дня об утверждении приходно-расходной сметы и вопросу довыборов правления, просит отказать в удовлетворении требований о признании ничтожным данного решение в целом. Всего членов товарищества 236. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 138 человек, из них 123 члена товарищества и 6 индивидуальных садовода. Решения по вопросу принятия и утверждения сметы и избрания членов правления принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ составляет 132/3х2=88. Кворум для проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов товарищества имелся. Количество голосов за принятия сметы на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ составило 79 голосов, что менее 2/3 голосов. Правление обязано обеспечить возможность ознакомления с проектом приходно-расходной сметы не менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания. Проект приходно-расходной сметы подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, что менее установленного законом срока. По вопросу о довыборах правления за Субботина ФИО14 и Повалишину ФИО15 проголосовало соответственно 34 и 65 членов товарищества, т.е. менее 88 голосов за каждую кандидатуру. По остальным вопросам повестки дня решения приняты.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно уставу ТСН «СНТ «Тонап», расположенный в <адрес> осуществляет деятельность с 1995 года, устав кооператива зарегистрирован Администрацией наро-<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ТСН СНТ «ТОНАП» (ОРГН 1035005913150), созданного путем реорганизации в форме преобразования.
Субботин ФИО17 и Субботина ФИО16 являются членами ТСН СНТ «ТОНАП» по земельным участкам соответственно № и №.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Повестка дня собрания общего собрания членов ТСН СНТ «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ включала 13 вопросов: 1. Организационные вопросы. 2. Отчет председателя за период с сентября 2019 по июль 2020 года. 3. Отчет ревизионной комиссии за период с января 2019 по июль 2020 года. 4. Довыборы членов Правления. 5. Довыборы членов ревизионной комиссии. 6. Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год. 7. Вопрос об оплате труда бухгалтера и способа оформления с ним трудовых отношений. 8. Вопрос о членстве Корнева ФИО18 в товариществе. 9. Возможность и способ передачи земель общего пользования собственникам участков, к которым они прилегают, передаче земли собственнику участка №. 10. Вопрос взимания сбора за проезд грузового транспорта. 11. Целесообразность целевого сбора на ремонт центральной дороги на 2021 год. 12. Об исключении из членов товарищества за неуплату членских, целевых взносов и использование электроэнергии. 13. Соблюдение границ охранной зоны ЛЭП.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ:
по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2);
по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3);
по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ решения общего собрания по вопросам, указанным в пунктах 21 и 22 части 1 данной статьи, принимаются:
- квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2);
- с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов (ч. 3).
Следовательно, для принятия общим собранием положительного решения по данному вопросу необходимо одновременное выполнение трех условий:
1) в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества;
2) не менее двух третей от присутствующих членов товарищества проголосовали "за";
3) не менее двух третей от всех участников общего собрания проголосовали "за".
Невыполнение любого из указанных условий автоматически делает принятое решение неправомочным. В связи с этим голоса членов товарищества и садоводов-индивидуалов должны учитываться отдельно, так как двух третей голосов от всех участников общего собрания для принятия решения будет недостаточно, если:
- две трети участников проголосовали "за", но при этом менее двух третей членов товарищества проголосовали "за";
- две трети членов товарищества проголосовали "за", но с учетом голосов садоводов-индивидуалов количество голосов "за" составило менее двух третей от участников собрания.
Подсчет голосов "против" производится по той же схеме.
По итогам подсчета результатов голосования возможны следующие варианты.
Первый - принято положительное или отрицательное решение (если "за" или "против" проголосовало достаточное количество участников общего собрания).
Второй - решение не принято, поскольку в голосовании приняло участие недостаточное количество членов товарищества и (или) количество голосов "за" или "против" меньше установленного порога (более 50% или не менее двух третей).
Исходя из общего числа членов товарищества на дату проведения общего собрания членов товарищества «Тонап» от ДД.ММ.ГГГГ собрание правомочно на момент его открытия при присутствии на собрании 118 членов товарищества, поскольку согласно реестру членов товарищества количество членов товарищества составляет 236 человек.
Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ кворум на собрании имелся, поскольку присутствовал 132 члена товарищества. На собрании также присутствовало 6 садоводов, не являющихся членами товарищества, чьи участки расположены в границах товарищества.
Для принятия решения по вопросам повестки дня, по которым требуется квалифицированное большинство не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, необходимо 88 голосов (132х2:3), по которым требуется простое большинство - необходимо 67 голосов (132х1:2+1).
Не менее двух третей от всех участников общего собрания по вопросам, по которым решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов, составляет 92 голоса (132 члена товарищества + 6 садоводов-индивидуалов =138х2:3=92).
Квалифицированное большинство не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества необходимо, в т.ч. для избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
Решения по вопросу повестки дня на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении приходно-расходной сметы на 2021 год и по вопросу довыборов членов правления не приняты в связи с отсутствием необходимого квалифицированного числа голосов, поскольку по вопросу повестки дня по смете № за - 52 голоса, по смете № за - 79 голосов, по вопросу довыборы членов правления за Субботина ФИО19 и Повалишину ФИО20 проголосовало соответственно 34 и 65 членов товарищества. При этом в протоколе отражено, что смета принята (п. 7), решение по результатам голосования отражено надлежащим образом, отсутствует количество голосов против и воздержавшихся (п. 11).
Кроме того, согласно п. 17 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Проект приходно-расходной сметы подготовлен ДД.ММ.ГГГГ за 3 дня до даты проведения общего собрания, чем нарушен семидневный срок, предусмотренный п. 17 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.
По остальным вопросам повестки дня решения голосование либо не состоялось, либо принято требуемым большинством голосов, что отражено в протоколе общего собрания.
В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Доказательств, указанных в ст. 181.5 ГК РФ ничтожности решения собрания, не представлено.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, учитывая согласие ответчика с исковыми требованиями частично, суд признает исковые требования по заявленным основаниям подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░22, ░░░░░░░░░░ ░░░21 ░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░23, ░░░░░░░░░░ ░░░24 ░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░