Решение по делу № 33а-4396/2019 от 08.05.2019

Судья Кривошеин С.Н.                                 № 33а-4396

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2019 года город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Совкича А.П.,

судей Литвиновой М.В., Шмидт Т.Е.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к Васильевой В.Е. о взыскании транспортного и земельного налогов, налога на имущество, пени по апелляционной жалобе Васильевой В.Е. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2018 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области Коноваловой Ю.А., возражавшей по доводам жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (далее - МИФНС № 2) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Васильевой В.Е. налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в общей сумме 304023 рубля, пени - 418 рублей 03 копеек, транспортный налог за 2016 год в сумме 7003 рублей, пени - 09 рублей 63 копеек, земельный налог за 2015-2016 годы в сумме 12 161 рубля, пени - 16 рублей 70 копеек. В обоснование заявленных требований МИФНС № 2 указала, что Васильева В.Е. в связи с наличием в собственности ряда транспортных средств, земельных участков, квартир, иных объектов недвижимого имущества является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц. Налоги своевременно не уплачены, в связи с чем МИФНС № 2 исчислены пени за период со 02 декабря 2017 года по 06 декабря 2017 года, направлено Васильевой В.Е. требование об уплате налогов и пени. Спорные суммы задолженности взысканы с Васильевой В.Е. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 28 марта 2018 года, который отменен определением мирового судьи от 27 июля 2018 года.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2018 года с Васильевой В.Е. взысканы спорные суммы налогов и пени, а также государственная пошлина в размере 6 436 рублей 31 копейки.

В апелляционной жалобе Васильева В.Е. просит отменить решение суда от 24 декабря 2018 года, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на уплату спорных сумм в добровольном порядке после отмены судебного приказа до вынесения обжалуемого решения, отсутствие возможности предоставить платежные документы ввиду отдаленности места жительства, преклонного возраста.

В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС № 2 ссылается на несостоятельность доводов жалобы, указывает на неуплату налогоплательщиком налогов и пени до настоящего времени.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2, 3 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 396, пунктам 1, 4 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Как следует из материалов административного дела, в связи с нахождением в собственности Васильевой В.Е. ряда объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, а также транспортных средств, 19 октября 2017 года в адрес налогоплательщика МИФНС № 2 направлено налоговое уведомление № 80219475 об уплате в срок до 01 декабря 2017 года транспортного налога за 2016 год в сумме 7003 рублей, земельного налога за 2015-2016 годы - 12161 рубля, налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, - 88 рублей; налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, - 303935 рублей.

В вязи с образованием недоимки 13 декабря 2017 года МИФНС № 2 Васильевой В.Е. направлено требование об уплате в срок до 30 января 2018 года сумм задолженности по налогам за 2015-2016 годы, а также уплате пени за период со 02 декабря 2017 года по 06 декабря 2017 года: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в сумме 12 копеек; по земельному налогу - 16 рублей 70 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, - 417 рублей 91 копейки; по транспортному налогу - 09 рублей 63 копеек.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Спорные суммы задолженности с Васильевой В.Е. взысканы на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 28 марта 2018 года. Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 27 июля 2018 года, в связи с чем МИФНС № 2 подано настоящее административное исковое заявление, которое поступило в Балаковский районный суд Саратовской области 21 ноября 2018 года.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административным истцом соблюдены порядок и сроки предъявления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени, подачи заявлений в суд (мировому судье), доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления МИФНС № 2 является правильным.

При этом расчет спорной задолженности по налогам и пени проверен, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об исчислении налоговым органом задолженности в соответствии с действующим законодательством.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы бремя доказывания уплаты спорных сумм задолженности по налогам и пени возложено на административного ответчика, однако доказательства, подтверждающие уплату Васильевой В.Е. налогов и пени за оспариваемый период времени, ни в суд первой инстанции, ни судебной коллегии представлены административным ответчиком не были.

При этом в случае принудительного исполнения решения суда с Васильевой В.Е. подлежат взысканию только суммы тех недоимок и пени, которые не уплачены.

Оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2, частью 4 статьи 310 КАС РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения, не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой В.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: