Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1477/2021 ~ М-1290/2021 от 20.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2020 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1477/20 по административному иску Козловой Елены Александровны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании решения незаконным и возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику указав, что на основании договора займа от 12.06.2018г. Панов А.С. взял в Козловой Е.А. в долг сумму в размере 1 500 000 рублей под 17% годовых сроком на 12 месяцев.

В дальнейшем, в целях погашения принятых на себя им не исполненных обязательств 19.06.2021г. между Пановым С.А. и Козловой Е.А. было заключено соглашение об отступном, согласно которому Панов С.А. передал Козловой Е.А. ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 626,00кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки, кадастровый №; а также 321/903 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 90, 3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Должник передал Козловой Е.А. объекты недвижимости до подписания соглашения об отступном, о чем прямо указано в соглашении.

Для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости сторонами соглашения были поданы документы в Управление Росреестра по <адрес>.

Уведомлением административного ответчика от 28.6.2021г. № № административный истец была уведомлена о приостановлении регистрационных действий в связи с отсутствием нотариально оформленного соглашения об отступном, поскольку передаваемое имущество находится в общей долевой собственности.

Полагая, что административный ответчик нарушает права и законные интересы административного истца как собственника объекта недвижимости в связи с отсутствием необходимости нотариального оформления соглашения об отступном, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит суд признать незаконным решение управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственной регистрации права собственности на основании соглашения об отступном от 19.06.2021г. по заявлению Козловой Елены Александровны, Панова Сергея Александровича от 19.06.2021г. № № а также просит возложить на административного ответчика обязанность возобновить государственную регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, просил суд их удовлетворить

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо Панов С.А. в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, уведомлен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно положениям ст. 14, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: …договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как следует из материалов дела, 12.06.2018г. между Пановым А.С. и Козловой Е.А. заключен договор займа, согласно которому Панов А.С. взял деньги в долг в размере 1 500 000рублей под 17% годовых сроком на 12 месяцев.

В погашение принятых на себя им не исполненных обязательств 19.06.2021г. между Пановым С.А. и Козловой Е.А. было заключено соглашение об отступном, согласно которому Панов С.А. передал Козловой Е.А. ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 626,00кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки, кадастровый №; а также 321/903 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 90, 3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Должник передал Козловой Е.А. объекты недвижимости до подписания соглашения об отступном, о чем прямо указано в соглашении.

Для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости сторонами соглашения были поданы заявления № MFC – 0335/2021-13286-1 и №MFC -0335/2021-13282-2 в Управление Росреестра по <адрес>.

Согласно п. 1.1. ст. 42, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О государственной регистрации недвижимости» 1.1. Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона);

5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд."

По соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.

Как следует из положений п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" следует учитывать, что в отношении первоначального договора и договора, на основании которого предоставляется отступное, могут быть установлены разные требования к форме, в частности, в связи с тем, что возникающий между сторонами договор подпадает под признаки обязательства иного вида или в отношении сделок с имуществом, которое передается в качестве отступного, установлены специальные требования к форме. В таком случае к соглашению об отступном подлежат применению наиболее строгие из этих правил о форме сделки (пункт 1 статьи 452 ГК РФ). Например, если в качестве отступного предоставляются доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, то соглашение об отступном должно быть нотариально удостоверено (пункт 2 статьи 163 ГК РФ, пункт 11 статьи 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Представленное административным истцом для регистрации перехода права собственности соглашение об отступном предусматривает переход права на долю в имуществе, находящемся в общей долевой собственности.

По смыслу статьи 409 ГК РФ, если взамен обязательства по уплате денег в качестве отступного предоставляется имущество, в отношении которого действует преимущественное право покупки, лицо, обладающее этим правом, может воспользоваться средствами защиты, предусмотренными на случай нарушения такого преимущественного права. (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6).

Нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве общей долевой собственности до их государственной регистрации направлено именно на защиту прав сособственников недвижимого имущества.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что при передаче заявителями соглашения об отступном для регистрации перехода права собственности, сторонами соглашения не соблюдены обязательные требования к сделке по отчуждению доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, прямо закрепленное в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости».

Следовательно, судом не усматривается нарушений со стороны регистрирующего органа в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на основании соглашения об отступном от 19.06.2021 по заявлению Козловой Е.А. и Панова С.А. от 19.06.2021г.

Таким образом, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Козловой Елены Александровны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании решения незаконным и возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2021г.