Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-22/2017 от 19.01.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 января 2017 года <адрес>

Судья Самарского районного суда <адрес> Грибова Е.В., при подготовке к рассмотрению материала по делу об административном правонарушении в отношении Финагеновой Елены ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> «А» <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Самарский районный суд <адрес> из ОП № УМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении в отношении Финагеновой Е.В., привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имуществ.

Исследовав представленные документы, суд полагает протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, подлежащими возврату в ОП № УМВД России по <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4 (возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором), частями 1 (в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа) и 3 (в случае выявления административного правонарушения зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица) ст. 28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Составление протокола об административном правонарушении в данном случае является обязательным условием привлечения лица к административной ответственности.

Само по себе составление протокола является процедурой, обеспечивающей возможность, лицу, привлекаемому к ответственности, защищаться и представлять свои доказательства до привлечения к ответственности.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить сведения необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В представленном в суд на рассмотрение протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует время совершения административного правонарушения, что является препятствием для рассмотрения административного дела по существу и определения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Так, в вину Финагеновой Е.В. вменяется то, что она выражалась грубой нецензурной бранью в школе №, расположенной по адресу: <адрес> в присутствии педагогического состава, без указания времени совершения данного деяния, и то, что она находясь в указанной школе вылила на голову в присутствии учеников несовершеннолетнему Кукшину Ивану стакан, в котором находилось … (не разборчиво), так же без указания даты и времени.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, имеются препятствия для рассмотрения дела об административном правонарушении, которые не могут быть устранены в судебном заседании, материалы подлежат возврату для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал дела об административном правонарушении в отношении Финагеновой ЕВ. возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья                                    Е.В. Грибова