Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-128/2016 (2-1214/2015;) ~ М-1091/2015 от 22.12.2015

Отметка    об    исполнении    решения ____________________________________

Дело № 2-128/2016 02 марта 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дударевой О.Ф.

при секретаре Нигуле А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Андрея Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области об обязании включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы,

у с т а н о в и л:

Истец Александров А.П. обратился в суд с иском к УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании ответчика включить периоды его работы с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1998 года по 31.01.2000 года, с 01.03.2000 года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 4 года 9 месяцев и 9 дней в трудовой стаж работы водителем автобуса регулярных городских маршрутов для назначения на основании п.п. 10 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочной трудовой пенсии со дня обращения.

    В дальнейшем в порядке ст. 39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, просил признать незаконным отказ УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области в назначении досрочной пенсии, изложенный в решении № 62 от 02.12.2015 г., обязать ответчика включить период его работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ года в его трудовой стаж, обязать назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области, т.е. с 01.10.2015 г.

    Определением Сланцевского городского суда от 15.02.2016 года производство по делу в части требований о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в специальный трудовой стаж работы водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов прекращено в связи с отказом истца от иска.

    В судебном заседании истец заявленные исковые требования с учетом принятых судом изменений поддержал и пояснил, что 01.10.2015 года, после достижения им возраста 55 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением от 02.12.2015 года в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик указал, что на момент обращения за пенсией страховой стаж Александрова А.П. составил 30 лет 09 месяцев 16 дней, специальный стаж -18 лет 06 месяцев 28 дней, что не дает ему в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» права выхода на досрочную страховую пенсию в 55 лет, в то время как необходимый специальный стаж должен составлять 20 лет. Ответчик исключил из специального стажа период его работы с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии в связи с тем, что работодателем указанный период не подтвержден как специальный стаж в сведениях персонифицированного учета. Истец полагает, что отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным, поскольку в указанный период, также как и в течение всего периода работы в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии (с 1982 по 2009 год), он работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Записи в трудовой книжке о его работе были одинаковыми. Тем не менее, ответчик, включая в специальный стаж одни периоды его работы в этом предприятии, необоснованно исключает из специального стажа период его работы с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года. Истец полагает, что право на назначение досрочной страховой пенсии у него возникло в день обращения в УПФР в Сланцевском районе.

Представитель ответчика УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть спор в отсутствие своего представителя, указав, что в исковых требованиях Александрова А.П. о признании незаконным решения Управления от 02.12.2015 г. № 62 и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.10.2015 года надлежит отказать (л.д. <данные изъяты>). В письменном отзыве от 19.02.2016 года представитель ответчика указал, что УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе считает возможным засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии. Управление подтверждает наличие у истца требуемого стажа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и права на назначение досрочной страховой пенсии согласно пп. 10.п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом из копии трудовой книжки истца (л.д. <данные изъяты>) установлено, что Александров А.П. в периоды с 16.08.1982 г. по 17.08.1994 г., с 16.06.1995 г. по 29.04.2000 г., с 02.08.2000 г. по 05.07.2006 г., с 17.08.2006 г. по 29.04.2009 г. работал водителем автобуса городских маршрутов в Сланцевском пассажирском автотранспортном предприятии, после реорганизации 07.10.1993 г. – в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии.

01.10.2015 г. Александров обратился в УПФР в Сланцевском районе Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 62 от 02.12.2015 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с под. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанному решению на момент обращения за пенсией страховой стаж Александрова А.П. составил 30 лет 09 месяцев 16 дней, специальный стаж -18 лет 06 месяцев 28 дней (л.д.7-8).

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

После возбуждения настоящего гражданского дела представитель ответчика представил суду акт о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, предоставленных Сланцевским муниципальным пассажирским автотранспортным предприятием, за № 6 от 25.12.2006 года (л.д.67-72).

В сопроводительном письме к указанному акту представителем ответчика указано, что результаты указанной проверки должны быть использованы при назначении пенсии по данным персонифицированного учета в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Под № 108 в Списке граждан, документы на которых были проверены специалистами УПФР в Сланцевском районе, значится истец Александров А.П., на основании чего Управление считает возможным засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии.

Таким образом, ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований в части включения периода работы истца Александрова А.П. водителем автобуса на регулярных городских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года в его специальный трудовой стаж.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В уведомлении УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области от 01.10.2015 года, врученном истцу Александрову А.П. 01.10.2015 года, указано, что днем обращения за пенсией считается 01.10.2015 года (л.д. <данные изъяты>).

На день обращения за страховой пенсией по старости истец Александров А.П. достиг возраста 55 лет, что следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, учитывая, что на дату обращения за страховой пенсией истец имел необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с подп. 10 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достиг возраста 55 лет, указанная пенсия должна быть назначена со дня его обращения, т.е. с 01.10.2015 года.

Поскольку решением № 62 от 02.12.2015 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с под. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, оно является незаконным, ущемляющим пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявленные Александровым А.П. исковые требования о признании незаконным отказа УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период его работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года в его трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в УПФР (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области № 62 от 02 декабря 2015 года, которым Александрову Андрею Павловичу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сланцевском районе Ленинградской области зачесть в специальный стаж Александрова Андрея Павловича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Сланцевском муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии с 16.06.1995 года по 31.12.1996 года, и назначить Александрову Андрею Павловичу страховую пенсию по старости с 01 октября 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий:                     О. Ф. Дударева