Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2020 ~ М-740/2020 от 06.04.2020

УИД: 66RS0009-01-2020-001130-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года                         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ершовой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием истца Шапкиной Т.А.,

представителя ответчика Стрельченко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1023/2020 по иску Шапкиной Т. А. к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании недействительным акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Шапкина Т.А. обратилась в суд с иском к АО «Облкоммунэнерго», в котором просила признать недействительным акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником жилого <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки представителем ответчика установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии в принадлежащем ей доме, составлен оспариваемый акт. Полагая, что проверка проведена с нарушением, акт не соответствует требованиям к его содержанию, обратилась в суд.

В судебном заседание истец Шапкина Т.А. заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что о проведении проверки не была уведомлена, проверка проведена в ее отсутствие. Лицо, подписавшее акт, не имело на то полномочий, поскольку истец не уполномочивала его на представление ее интересов. Полагает, что со стороны ответчика имеет место нарушение ее прав. В судебном заседании истец не отрицала, что счетчик был перенесен в связи с проводимыми ремонтными работами. На основании составленного акта ей произведено доначисление платы за безучетное потребление электроэнергии. Полагала, что доначисление несправедливо, поскольку умысла на безучетное потребление она не имела, не знала о том, что самостоятельно срывать пломбы нельзя.

Представитель ответчика Стрельченко Е.А. в судебном заседании в удовлетворении требований истца просила отказать. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка гражданина ФИО5 на опломбирование вновь установленного прибора учета электроэнергии. Сотрудник сетевой организации совместно с ФИО5 выехал по адресу: <адрес>. По прибытии было установлено, что прибор учета, ранее введенный в эксплуатацию, демонтирован и заменен на новый прибор учета. Сотрудником в присутствии ФИО5 составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ. Также составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о вводе прибора учета Нева МТ 124 в эксплуатацию. На основании акта о несанкционированном вмешательстве был осуществлен расчет объема безучетного потребления в соответствии с п. 81 (11) Правил № направлен гарантирующему поставщику АО «ЭнергосбытПлюс». Полагает, что ответчиком права истца не нарушались, истцом не оспаривалось нарушение порядка демонтажа прибора учета и нарушение пломбы. Составленный акт является законным и обоснованным, подтверждающим факт нарушения потребителем пломбы, самовольной установки нового прибора учета в нарушение действующего законодательства.

Заслушав лиц, участвующих исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом, в силу пункта 1 статьи 541 названного Кодекса количество электроэнергии, поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом, определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По смыслу пунктов 167, 172 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, при осуществлении своей деятельности, в том числе проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии, проверки расчетных приборов учета.

Требования к актам о неучтенном потреблении электроэнергии, составляемым сетевыми организациями в установленном Основными положениями N 442 порядке, закреплены в пункте 193 названных Положений.

Как предусмотрено п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу пункта 2 Основных положений N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 услуг определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81 (11) Постановления).

В соответствии с п. п. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Из приведенных норм следует, что действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета квалифицируются как безучетное потребление электрической энергии. Совершение таких действий является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Шапкина Т.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

АО «Облкоммунэнерго» является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории г. Нижний Тагил, а также в установлено порядке осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя к своим электрическим сетям.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию прибор учета потребления электроэнергии СОЭ-5 заводской №.

Актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом доме по адресу <адрес> ранее установленный прибор учета СОЭ-5 демонтирован самовольно, отсутствуют пломбы, установлен новый счетчик №.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию прибор учета №.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 за период с 14.09.2019 по 13.12.2019 произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ сведения переданы АО «ЭнергосбытПлюс» для перерасчета объема неучтенного потребления.

Правильность произведенного расчета истцом не оспаривается.

Разрешая заявленные требования, суд на основании объяснений сторон, анализа представленных доказательств, приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления Шапкиной Т.А. электроэнергии, соответствия акта о безучетном потреблении электроэнергии требованиям Основных положений №, в котором отображена вся необходимая информация, акт составлен в присутствии представителя потребителя и подписан без замечаний.

При составлении акта в жилом помещении присутствовал представитель собственника ФИО5, которым было представлен доступ в жилое помещение, отсутствие в жилом помещении при составлении акта собственника Шапкиной Т.А. на правильность результатов поверки никак не повлияло.

Совокупностью исследованных относимых и допустимых доказательств установлено невыполнение обязанности по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета собственником жилого помещения. Уполномоченным лицом АО "Облкоммунэнерго» составлен акт № о несанкционированном вмешательстве, в связи с чем произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу.

Доводы истца о том, что у ответчика не имелось графика проведения плановой проверки, а также о неуведомлении собственника о проведении проверки, не свидетельствуют об отсутствии нарушений. Поскольку доступ к прибору учета был обеспечен, то применения порядка предварительного ее уведомления не требовалось. Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось истцом, что ДД.ММ.ГГГГ имел место факт обращения ФИО5 в сетевую организацию для опломбирования нового прибора учета.

То обстоятельство, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись потребителя, не свидетельствует об отсутствии нарушений и не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств недостоверности сведений, содержащихся в акте о выявлении факта несанкционированного вмешательства.

Суд отмечает, что в соответствии с п. 145 Основных положений N 442 обеспечение надлежащего состояния прибора учета электрической энергии является обязанностью потребителя электрической энергии - собственника данного прибора учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца действиями ответчика, а также созданию препятствий к осуществлению ее прав и свобод, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шапкиной Т. А. к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании недействительным акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 04 июня 2020 года.

<...>

<...>

Судья                                    Ершова Т.Е.