Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1300/2020 ~ М-1058/2020 от 06.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    18 июня 2020 года                           г. Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Филипповой С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

    Филиппова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное), с учетом уточнений просит включить в специальный стаж периоды: с 01.09.1996 по 17.01.2002 в качестве фельдшера линейной выездной бригады МЛПУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г. Сызрани; с 01.01.2003 по 01.10.2003 в качестве фельдшера линейной выездной бригады МУЗ Станция скорой и неотложной медицинской помощи; с 02.10.2003 по 31.12.2005 в качестве фельдшера выездной бригады отделения скорой помощи МУЗ городская больница № 3 г. Сызрань; с 01.04.2015 по 30.09.2015 в качестве заместителя главного врача по работе с сестринским персоналам ГБУЗ «Сызранская городская больница № 3»; периоды нахождения в командировке: 30.11.1994 по 28.12.1994, с 22.05.2007 по 24.05.2007, с 08.02.2010 по 12.03.2010, с 29.11.2010 по 13.12.2010, с 21.11.2011г. по 26.11.2011, с 16.04.2012 по 20.04.2012, с 10.05.2012 по 23.05.2012, с 29.10.2012г. по 02.11.2012, с 19.11.2012 по 03.12.2012, с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 23.09.2013г. по 19.10.2013, с 15.09.2014 по 19.09.2014, с 24.05.2016 по 26.05.2016. с 31.10.2018 по 02.11.2018; периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 11.05.2011 по 14.05.2011г., с 12.12.2011 по 23.12.2011г.; период ученического отпуска с 24.02.2014 по 20.06.2014, обязать ответчика определить датой возникновения права на назначении досрочного пенсионного обеспечения 29.05.2019, назначить страховую пенсию по старости с 17.01.2020. Ссылается на то, что 17.01.2020г. она обратилась в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с письменным заявлением о назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 16.03.2020г. ей было отказано в назначении пенсии в соответствии с вышеназванным Законом, ввиду отсутствия, требуемого специального стажа.

В решении Пенсионного фонда специальный медицинский стаж составил 20 лет 10 мес. 02 дня. С указанным решением не согласна по следующим основаниям:

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного жонодательства СССР. В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № ***, которым определены списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии. С 01.01.2002 при определении права заявителя на досрочную страховую пенсию применяются Списки в соответствии с постановлением Правительства РФ № *** от 29.10.2002г.

Пенсионным фондом не включены периоды работы: с 01.09.1996 по 17.01.2002 в качестве фельдшера линейной выездной бригады ПУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г. Сызрани; с 01.01.2003 по 01.10.2003 в качестве фельдшера линейной выездной бригады Станция скорой и неотложной медицинской помощи; с 02.10.2003 по 31.12.2005 в качестве фельдшера выездной бригады отделения скорой помощи МУЗ городская больница № 3 г. Сызрань, поскольку должность не предусмотрена Списками, утвержденные постановлениями Правительства. На протяжении всех спорных периодов она осуществляла медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения г.Сызрани, оказывала медицинскую помощь населению. В соответствии с постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. N 781 работа в качестве "ФЕЛЬДШЕРА" включается в специальный медицинский стаж. Кроме трудовой книжки специальный медицинский стаж подтверждается справкой, уточняющей характер ее работы № *** от 09.06.2018г.

    Период работы с 01.04.2015 по 30.09.2015 в качестве заместителя главного врача по работе сестринским персоналам ГБУЗ " Сызранская городская больница № ***" не зачтен ответчиком, поскольку должность не предусмотрена Списками, документально не подтверждено осуществление лечебной деятельности, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № ***.

В соответствии с Постановлением Правительства № *** Перечень должностей предусматривает включение в специальный медицинский стаж периоды работы Специалистов всех наименований, том числе врачи-руководители учреждений (структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность. Фактически в данный период она осуществляла деятельность по специальности старшая медицинская сестра. Являясь заместителем руководителя, она постоянно осуществляла лечебную деятельность по специальности фельдшер. Данный факт подтверждается: приказом ГБУЗ СО «Сызранская городская больница № ***» № *** от 01.04.2015, справкой, уточняющей характер работы от 09.10.2019г.

    Не согласно с не включением в специальный стаж периодов нахождения в командировке,обучения на курсах повышения квалификации, нахождении в ученическом отпуске, так как в указанные периоды и на курсы и в командировку направлялась работодателем, получала заработную плату, с которой были произведены все отчисления, в том числе в Пенсионный фонд.

С учетом спорных периодов ее специальный стаж работы на дату подачи заявления составил 30 лет 8 месяцев 6 дней на 17.01.2020г. Днем возникновения права в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. является – 29.05.2019г.

В судебном заседании истец Филиппова С.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в нем.

В судебном заседании представитель УПФР по доверенности исковые требования не признала по доводам, изложенном в решении.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования в уточненном виде обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Таким образом, в соответствии с названным Законом досрочная страховая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования и правового статуса учреждения здравоохранения, с которым это лицо состояло в трудовых отношениях.

    Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Следовательно, основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22.09.1999 N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 06.09.1991 N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Судом установлено, что 17.01.2020г. истец Филиппова С.В. обратилась в УПФР с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонной) от 16 марта 2020г. № *** отказано в назначении с 17.01.2020г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом Филипповой С.В. при определении права заявителя на досрочную страховую пенсию в соответствии с постановлением Правительства РФ № *** от 29.10.2002г в стаж на соответствующих видах работ заявителя не засчитаны следующие периоды работы: с 01.09.1996г по 17.01.2002г в качестве фельдшера линейной выездной бригады МЛПУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи город Сызрань, с 01.01.2003г. по 01.10.2003г в качестве фельдшера линейной выездной бригады МУЗ Станция скорой медицинской помощи, с 01.10.2003г по 31.12.2005г в качестве фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи, с 01.02.2015г по 30.09.2015г. в качестве заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ СО «Сызранская городская больница № ***», поскольку указанные должности не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № ***.

    При определении права заявителя на досрочную страховую пенсию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г № *** в стаж на соответствующих видах работ заявителя не засчитаны следующие периоды работы: с 01.09.1996г по 17.01.2002г в качестве фельдшера линейной выездной бригады МЛПУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи город Сызрань, поскольку «Списком», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № ***, «Списком», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № ***, указанное учреждение не предусмотрено.

Между тем, факт работы истца в оспариваемые периоды подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 09.06.2018г. № ***, от 17.02.2020г. № ***, от 09.10.2019г.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Аналогичное содержание имеет и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Установлено, что истец работала в спорные периоды с 01.09.1996 по 17.01.2002, с 01.01.2003 по 01.10.2003, с 02.10.2003 по 31.12.2005 в учреждениях здравоохранения в должности, наименование которой предусмотрено всеми Списками, а именно в должности фельдшера.

Наименование учреждений за это время менялось, что подтверждается исторической справкой, но, учреждения постоянно выполняли лечебную деятельность. Учреждения имеют лицензии на оказание медицинской помощи, деятельность учреждения во все периоды была направлена на оказание медицинской помощи.

Таким образом, указанные выше периоды работы истца Филипповой С.В. подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Как предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных этим же постановлением, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из материалов дела Филиппова С.В. в период времени с 01.02.2015 по 30.09.2019 выполняла работу в качестве заместителя главного врача по работе с сестринским персоналом ГБУЗ СО «Сызранская городская больница № ***» на полную ставку, а также работа в должности фельдшера на 0, 25 ставки кабинета неотложной помощи для взрослого населения ГБУЗ СО «Сызранская городская больница № ***», что подтверждается справкой, уточняющей занятость от 09.10.2019, что дает истцу право для включения указанного периода трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

    Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

На основании ст. 166 ТК РФ понятие "служебная командировка" предусматривает выполнение служебных поручений вне места постоянной работы.

Статьей 167 ТК РФ при этом гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с выполнением указанных поручений.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № *** «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

    В силу п. 5 вышеуказанных Правил, в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    Судом установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации, командировках, учебном отпуске в периоды её работы в должностях и учреждения, поименованных соответствующими Списками, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается справками, уточняющими занятость № *** от 17.02.2020, б/н от 09.10.2019.

Право лица на назначение досрочной пенсии по старости на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данного периода, фактически носящего вынужденный характер, из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что в периоды нахождения в учебных отпусках, обучениях на курсах повышения квалификации, командировках, за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались взносы, что подтверждается расчетными листками, справками, уточняющими занятость, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебном отпуске, нахождении в командировках, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    При данных обстоятельствах периоды нахождения в командировке 30.11.1994 по28.12.1994, с 22.05.2007 по 24.05.2007, с 08.02.2010 по 12.03.2010, с 29.11.2010 по 13.12.2010, с 21.11.2011г. по 26.11.2011, с 16.04.2012 по 20.04.2012, с 10.05.2012 по 23.05.2012, с 29.10.2012г. по 02.11.2012, с 19.11.2012 по 03.12.2012, с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 23.09.2013г. по 19.10.2013, с 15.09.2014 по 19.09.2014, с 24.05.2016 по 26.05.2016. с 31.10.2018 по 02.11.2018; периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 11.05.2011 по 14.05.2011г., с 12.12.2011 по 23.12.2011г.; период ученического отпуска с 24.02.2014 по 20.06.2014 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения спорных периодов, стаж работы истца на соответствующих видах работы в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ на дату подачи заявления 17.01.2020 составлял более 30 лет 6 мес. Таким образом, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № ***- ФЗ «О страховых пенсиях» датой возникновения у истца права на досрочное пенсионное обеспечения является 29.05.2019, что подтверждается предварительными расчетами стажа истца Филипповой С.В., предоставленными УПФР.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» определено, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

    В соответствии п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент подачи 17.01.2020 заявления в УПФР истец Филиппова С.В. имела право на досрочное назначение пенсии, следовательно, ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию с 17.01.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

    Исковые требования Филипповой С.В. в уточненном виде удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Филипповой С.В. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении периоды работы:

- с 01.09.1996 по 17.01.2002 в качестве фельдшера линейной выездной бригады МЛПУ Скорой и неотложной медицинской помощи г. Сызрани;

-с 01.01.2003 по 01.10.2003 в качестве фельдшера линейной выездной бригады МУЗ Станция скорой и неотложной медицинской помощи;

- с 02.10.2003 по 31.12.2005 в качестве фельдшера выездной бригады отделения скорой помощи МУЗ городская больница № 3 г. Сызрань;

- с 01.04.2015 по 30.09.2015 в качестве заместителя главного врача по работе с сестринским персоналам ГБУЗ " «Сызранская городская больница № 3»;

- периоды нахождения в командировке: 30.11.1994 по28.12.1994, с 22.05.2007 по 24.05.2007, с 08.02.2010 по 12.03.2010, с 29.11.2010 по 13.12.2010, с 21.11.2011г. по 26.11.2011, с 16.04.2012 по 20.04.2012, с 10.05.2012 по 23.05.2012, с 29.10.2012г. по 02.11.2012, с 19.11.2012 по 03.12.2012, с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 23.09.2013г. по 19.10.2013, с 15.09.2014 по 19.09.2014, с 24.05.2016 по 26.05.2016. с 31.10.2018 по 02.11.2018;

- периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 11.05.2011 по 14.05.2011г., с 12.12.2011 по 23.12.2011г.;

- период нахождения в ученическом отпуске с 24.02.2014 по 20.06.2014.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) определить дату возникновения права Филипповой С.В. на назначение досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № ***- ФЗ «О страховых пенсиях» - 29.05.2019, назначить истцу досрочную страховую пенсию как медицинскому работнику со дня обращения – с 17.01.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судебное решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции суд в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2020

Судья:                                        Лёшина Т.Е.