Решение по делу № 2-407/2013 ~ М-364/2013 от 05.07.2013

Дело № 2-407/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Койгородок 25 июля 2013 г.

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,

с участием заместителя прокурора Торопова С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Койгородского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Ризванова Г.В., Трофимовой П.К., к Ризвановой Г.В. об обязании оформить жилое помещение в общую собственность родителей и детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Ризванова Г.В., ТрофимовойП.К., к Ризвановой Г.В.

В заявлении указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, установлено, что Ризванова Г.В. до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей.

Прокурор в соответствии с исковым заявлением просит обязать Ризванову Г.В. оформить жилое помещение, находящееся по <адрес>, в общую собственность Ризвановой Г.В., Трофимова К.М., Ризванова Г.В., Трофимовой П.К. путем переоформления его в долевую собственность указанных лиц с определением долей на каждого члена семьи.

В судебном заседании заместитель прокурора Торопов С.В. настаивает на удовлетворении исковых требований. Объяснения дал в соответствии с поданным заявлением.

В судебном заседании ответчик Ризванова Г.В. участие не приняла. Извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известила. Заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на заявление не направила. В связи с чем, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав заместителя прокурора Торопова С.В., исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Ризванова Г.В. заключила кредитный договор № 47-5 от 02.02.2005г. с АК СБ РФ ОСБ РФ № 7552 на приобретение квартиры, расположенной по <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007г.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у Ризвановой Г.В. возникло при рождении второго ребенка Трофимовой П.К. 26.05.2011г.р. Первый ребенок - Ризванов Г.В. 04.05.2000г.р.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе, кредитной организацией, по 31.12.2010г. включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Ризванова Г.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Койгородском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме <данные изъяты>.

УПФР в Койгородском районе решением № 30 от 15 августа 2011 года указанное заявление Ризвановой Г.В. было удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявлений, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, так же должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

Такое обязательство Ризвановой Г.В. было составлено и подписано 15.07.2011г. у нотариуса Антановского Н.Н. и предоставлено в УПФР по Койгородскому району.

Во исполнение требований п. 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, о перечислении средств на указанные цели Управлением Пенсионного фонда РФ в Койгородском районе 16.09.2011г. на л/с Ризвановой Г.В. в счет погашения задолженности по кредиту были перечислены средства материнского капитала в размере <данные изъяты>.

После перечисления средств пенсионным фондом обременения с указанной квартиры были сняты, Ризвановой Г.В. выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, находящуюся по <адрес>. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения (обременения) прав на указанное жилое помещение не зарегистрированы.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный закон принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь именно этим семьям.

Семейным законодательством (гл. 9 Семейного кодекса РФ) регламентирована ответственность супругов по обязательствам, в том числе предусмотрены нормы закона, регламентирующие обращение взыскания на имущество супругов, гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора.

В связи с тем, что прямо семейным, гражданским законодательством отношения, связанные с исполнением обязательств супругами (помимо обращения взыскания на общее имущество супругов) не урегулированы, в соответствии со ст. 5 Семейного кодекса РФ возможно применение семейного законодательства по аналогии.

В данном случае, когда обязательство дано одним из супругов об оформлении квартиры в общую собственность с детьми после получения материнского капитала на поддержку семьи, возможно применение по аналогии п. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ, которым определено, что взыскание обращается на общее имущество супругов, а так же по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.

Вместе с тем, указанное жилое помещение приобретено Ризвановой Г.В. с использованием средств материнского (семейного) капитала, но в нарушение указанных норм закона и обязательства, данного Ризвановой Г.В. 15.07.2011г., не оформлено ею в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением долей каждого члена семьи.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. (в ред. от 07.05.2013г.) № 122-ФЗ проведения государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условиях наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительной производстве», то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом РФ. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения прав на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством РФ, либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.

Бездействие Ризвановой Г.В., выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на квартиру лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление квартиры Ризвановой Г.В. в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном доме Ризванова Г.В. 04.05.2000г.р., Трофимовой П.К. 26.05.2011г.р., и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а так же не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица определенные действия, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить денежные средства и др.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность Ризвановой Г.В. об оформлении данной квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми вытекает из нормы закона (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») и данного Ризвановой Г.В. в письменной форме обязательства от 15.07.2011г.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Учитывая малолетний возраст Ризванова Г.В. 04.05.2000г.р., Трофимовой П.К. 26.05.2011г.р., прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить.

Обязать Ризванову Г.В. оформить жилое помещение, находящееся по <адрес>, в общую собственность Ризвановой Г.В., Трофимова К.М., Ризванова Г.В., Трофимовой П.К. путем переоформления его в долевую собственность указанных лиц с определением долей в размере 1/4 доли на каждого члена семьи.

Взыскать с Ризвановой Г.В. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в Сысольский районный суд Республики Коми (с.Койгородок, ул. Мира, дом 1а), заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бондаренко В.П.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2013г.