Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-603/2017 от 15.08.2017

№ 4а-603/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2017 года      г. Сыктывкар

Председатель Верховного Суда Республики Коми Хамицевич А.К., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми В.В. Курбанова на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 26 июля 2017 года, вынесенное в отношении ООО «Теплокомфорт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми В.В. Курбанова от 10 января 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда от 30 мая 2017 года, ООО «Теплокомфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 29 июля 2017 года, указанные постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и решение судьи Сыктывкарского городского суда отменены, производство по делу прекращено по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Республике Коми просит отменить решение судьи Верховного Суда Республики Коми, указывая на наличие в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения.

ООО «Теплокомфорт», уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, свои возражения не представило.

Изучение материалов дела и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 10 ноября 2016 года в отношении ООО «Теплокомфорт» проведена внеплановая проверка, по результатам которой в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление о назначении административного наказания.

Институт пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов (статьи 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно статьи 46, которая во взаимосвязи со статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных фундаментальных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты.

При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Принимая во внимание изложенные нормы права, и учитывая, что вступившим в законную силу решением судьи Верховного Суда Республики Коми производство по делу в отношении ООО «Теплокомфорт» прекращено, оспариваемый судебный акт отмене не подлежат, иное повлечет ухудшение положения юридического лица, что недопустимо в силу закона.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 26 июля 2017 года, вынесенное в отношении ООО «Теплокомфорт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми В.В. Курбанова - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Суда Республики Коми          А.К. Хамицевич