Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-856/2012 ~ М-368/2012 от 09.02.2012

дело № 2-856/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Емельяново 09 августа 2012 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Коренковой С.В.

при секретаре Баталовой Е.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хачатряна Ваграма Артемовича к Администрации Емельяновского района Красноярского края о признании недействительным решения администрации Емельяновского района об отказе в предоставлении земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Хачатрян.В.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> и просил признать за ним право собственности на земельный участок кадастровым №, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 601 кв.м, местонахождением: <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №.

В последствии Хачатрян. В.А. уточнил свои исковые требования и просит признать недействительным отказ <адрес> в предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка, и обязать <адрес> заключить с ним, договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, по выкупной стоимости, установленной <адрес> совета депутатов №Р от ДД.ММ.ГГГГ

Свои исковые требования мотивирует тем, что с 2006 года является членом СНТ «Черемшанка» в р-не <адрес>, и за ним был закреплен земельный участок № по ул..3-ей Совхозной. Обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка для ведения садоводства, т.е. для целей, не связанных со строительством. <адрес> присвоила земельному участку адрес и выдала ему схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории СНТ «Черемшанка». Он за счет собственных средств выполнил в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровые работы и поставил его на кадастровый учет, и представил в администрацию района кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, однако администрация района отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность за плату, мотивируя свой отказ отсутствием оснований для предоставления земельного участка для целей ведения садоводства в индивидуальном порядке.

    Истец Хачатрян В.А. в суд не явился, извещен был о месте и времени слушания дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Хачатряна В.А. – Суворова Л.М. (по доверенности) требования иска поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Черемшанка», в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала, в деле имеются сведения о надлежащем извещении ответчика, поэтому суд нашел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Из пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления на основании указанного заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

В соответствии со ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу статьи 28 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

ведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Хачатряна В.А. о выделении ему земельного участка, спорному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №, установлены категория земель - земли сельскохозяйственного назначения и разрешенный вид использования - для ведения садоводства.

Согласно Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории установлено, что проект границ спорного земельного участка утвержден ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела архитектуры и градостроительства <адрес> Рукосуевым П.Н.

Согласно Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МУ «Земля» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного: Россия, <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №, в разделе 3 «Сведения о заказчике кадастровых работ» значится фамилия Хачатряна В. А.

Согласно Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый № площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Согласно Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № отсутствует

Из ходатайства председателя Правления СНТ «Черемшанка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СНТ «Черемшанка» не возражает против предоставления спорного земельного участка Хачатряну В.А.

Согласно Ответа Управления земельно-имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Хачатряну В.А. администрация района отказала в предоставлении земельного участка в собственность за плату, мотивируя свой отказ отсутствием оснований для предоставления земельного участка для целей ведения садоводства в индивидуальном порядке.

При таких обстоятельствах, у суда не возникает сомнений в том, что отказ администрации <адрес> в предоставлении в собственность за плату Хачатряну В.А. спорного земельного участка не соответствует закону.

Оценив изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хачатряна Ваграма Артемовича к <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным отказ <адрес> в предоставлении Хачатряну Ваграму Артемовичу в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 601 кв.м, местонахождением: <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №.

Обязать <адрес> заключить с Хачатряном Ваграмом Артемовичем, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 601 кв.м, местонахождением: <адрес>, СНТ «Черемшанка», <адрес>, участок №, по выкупной стоимости, установленной <адрес> совета депутатов №Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения ему копии решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Решение вступило в законную силу 18 сентября 2012 года.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края С.В. Коренкова