Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5625/2015 от 06.03.2015

Судья Васина Д.К. Дело № 33-5625/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Красновой Н.В.,

судей Титовой О.Г., Мирошкина В.В.,

при секретаре Канкишевой А.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 марта 2015 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года по гражданскому делу по иску Щербакова Салавата Александровича к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Титовой О.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Щербаков С.А. обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2 499 кв.м., расположенный по адресу: МО, Одинцовский район, с.п. Захаровское, в районе д. Клопово, ДНТ «Топаз», уч. № 140А, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства, в определенных границах.

Указал, что является членом ДНТ «Топаз», ему как члену некоммерческого объединения был предоставлен земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, общей площадью 2 499 кв.м. Данный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ДНТ «Топаз» на основании Государственного акта Одинцовского горсовета от 15.11.1991г. №1345 131, от 14.02.1992г. №150 в бессрочное пользование и решения Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014г. Истец пользуется предоставленным земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. Границы спорного земельного участка установлены картой границ, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Истец обратился в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа не получил.

Истец – Щербаков С.А. в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик – представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указав, что границы передаваемого в собственность земельного участка истцу не установлены в соответствии с действующим законодательством.

3-е лицо – представитель ДНТ «Топаз» по доверенности Жерносек В.Л. в судебном заседании пояснил суду, что считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

3-е лицо – представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года исковые требования Щербакова С.А. удовлетворены. За Щербаковым С.А. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: МО, <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, в районе д. Клопово, ДНТ «Топаз», уч. № 140А, общей площадью 2 499 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства, в следующих границах:

Имя <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В апелляционной жалобе Администрация Одинцовского муниципального района Московской области ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Иные лица, участвующие в деле, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В связи с изложенным судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно решения исполнительного комитета Одинцовского городского совета народных депутатов Московской области 15.11.1991г. №1345/31 у войсковой части 52127 был изъят земельный участок 25 га в районе пос. Кобяково Введенского сельского совета и предоставлен в бессрочное пользование Государственной военно-промышленной комиссии для коллективного дачного строительства (л.д.25).

В соответствии с постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 27.12.1991г. №81 был зарегистрирован устав дачно-строительного кооператива «Топаз». ДНТ «ТОПАЗ» является правопреемником ДСК «Топаз» (п.4.1 Устава ДНТ «Топаз») (л.д.17-24).

На основании Постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 14.01.1992г. №160 данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование дачно-строительному кооператив «Топаз» (л.д.26).

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 07.02.1992г. №423 дачно-строительному кооперативы «Топаз» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства.

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 04.01.1992 № 1 «Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного строительства
и садоводства для жителей г. Москвы и области» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.1992 № 414-р по согласованию с Главой администрации Московской области и Министерством обороны принято решение о передаче
в установленном порядке в срок до 01 июля 1994 года дачному кооперативу «Топаз» (Одинцовский район, пос. Кобяково) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев (л.д. 28, 29).

Администрацией Одинцовского района Московской области 08.06.1994 был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу «Топаз», для расширения территории из земель Министерства обороны РФ (л.д.37-39).

Из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17.04.2001 № 147/3/3/24192 следует, что разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части 51916 в районе пос. Кобяково Одинцовского района Московской области с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству «ТОПАЗ» (л.д. 31).

Министерством имущественных отношений Московской области правительства Московской области от 10.08.2001г. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного земельного участка (л.д.32).

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 18.06.2003г. №750-р данный земельный участок предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу «Топаз».

На основании заявления об отказе от прав на земельный участок от 29.12.2004 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от 28.02.1953 № 4616 (л.д.40).

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 21.09.2005г. №2713 утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части 51916, Дачному некоммерческому товариществу «ТОПАЗ» для строительства в районе д. Клопово (л.д.35).

Согласно Постановлению Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 16.12.2010г. №4192 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, с местоположением в <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.42-44).

Согласно Постановлению Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014г. за ДНТ «Топаз» признано, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164208 кв.м., расположенный по адресу: МО, <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, <данные изъяты> согласно указанному каталогу координат (л.д.53-60).

Как следует из ситуационного плана и представленного в материалы дела технического заключения кадастрового инженера, земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка предоставленного ДНТ «Топаз» (л.д.12,72).

Судом установлено, что Щербаков С.А. на основании решения общего собрания является членом ДНТ «Топаз», что подтверждается выпиской из протокола (л.д. 15), за ним закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, в <данные изъяты>, ДНТ «Топаз», уч. 140А, общей площадью 2 499 кв.м.

Как усматривается из сообщения ДНТ «Топаз», истец уплачивает членские взносы.

Согласно карте границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, для дачного строительства. Границы земельного участка установлены, согласованы и споров с правообладателями смежных земельных участков не имеется (л.д. 11-14).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции с учетом положений п.9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", сослался на то, что требование действующего законодательства выполнены: истец является членом ДНТ «Топаз», имеет в пользовании земельный участок № 140А в границах земельного участка ДНТ «Топаз», право постоянного (бессрочного) пользования, у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Суд признал не состоятельными доводы представителя ответчика о том, что границы передаваемого в собственность земельного участка истцу не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделаны верные выводы об удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении суда.

Вопреки доводам ответчика, изложенным в апелляционной жалобе, разрешая спор, суд первой инстанции дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 199, 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: