Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2022 (2-2336/2021;) ~ М-1830/2021 от 06.10.2021

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2022 года

Дело № 2-253/2022

УИД 76RS0017-01-2021-002624-79

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вершининой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

31 марта 2022 года

гражданское дело по иску Зуева Е.Ю., Зуевой И.И. к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, с учетом уточнения требований просили:

1. Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии квартиру по адресу: <адрес>, согласно данным технической документации жилого помещения по состоянию на 30.04.2021 г., кадастровый номер №, выполненной ООО «СогласиЕ», в соответствии с техническим планом, подготовленным 18.03.2022 г. кадастровым инженером Виноградовым В.В..

2. Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии многоквартирный жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, подготовленным 18.03.2022 г. кадастровым инженером Виноградовым В.В..

Определением суда от 24.11.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники квартир №№ 1, 2, 3 и 5 в доме по указанному адресу <адрес> Крохмалева А.Г., Андрианов А.В., Баклашкин М.В. Чапыгина А.А. (л.д. 112).

Истцы в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Жохов А.А. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, возражений по иску не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие истцов, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших рассмотреть дело в свое отсутствие, и в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания и не просивших рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкцией объекта капитального строительства, проводимой на основании разрешения на строительство в соответствии с требованиями статей 51 - 55 ГрК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений, если такие реконструкция, переустройство, перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014. (далее - Обзор судебной практики) разъяснено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Кроме того, в Обзоре судебной практики указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно понятия, приведенного в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН:

- Квартира с кадастровым номером № площадью 161,7 кв.м расположена по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Крохмалевой А.Г. (л.д. 106-107);

- Квартира с кадастровым номером № площадью 156,0 кв.м расположена по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Андрианову А.В. (л.д. 102-193);

- Квартира с кадастровым номером № площадью 154,0 кв.м расположена по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Баклашкину М.В. (л.д. 98-99);

- Квартира с кадастровым номером № площадью 156,6 кв.м расположена по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Зуевой И.И. и Зуеву Е.Ю. (л.д. 94-95);

- Квартира с кадастровым номером № площадью 161,7 кв.м расположена по адресу: <адрес> принадлежит собственности Чапыгиной А.А. (л.д. 89-90).

Вышеперечисленные квартиры расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>

Фактически квартиры, расположенные в жилом доме являются блокированными жилыми домами - всего расположено 5 блоков, которые имеют отдельные входные группы, отдельные коммуникации. В квартирах отсутствуют помещения общего пользования, в том числе чердачные и подвальные.

Истцами, для улучшения потребительских характеристик жилого помещения были выполнены работы по переустройству, перепланировке и реконструкции, а именно:

- в подвале установлена перегородка с образованием двух помещений № 1 площадью 13,6 кв.м., № 2 площадью 29,0 кв.м., и лестничный марш № 3 площадью 7,7 кв.м.;

- в помещении санузла № 6 площадью 4,7 кв.м. изменено место расположения входа, демонтирован унитаз, изменено место расположения раковины и ванной;

- в мансарде в помещении № 11 санузла площадью 2,7 кв.м. демонтирована душевая кабина, изменено место расположения раковины и унитаза;

- в чердачном помещении оборудован мезонин площадью 28,6 кв.м..

Согласно данным технической документации жилого помещения по состоянию на 30.04.2021, в результате реконструкции изменилась площадь жилого помещения, а именно: до реконструкции площадь жилого помещения составляла 156,6 кв.м., после реконструкции площадь жилого помещения составляет 183,7 кв.м..

До начала реконструкции истцы обратились к собственникам квартир в жилом доме, получив их письменное согласие на проведение реконструкции (л.д. 78-81).

Истцы по результатам реконструкции подготовил новый технический паспорт, подтверждающий факт реконструкции, перепланировки и переустройства.

Также истцами было получено Техническое заключение ООО «Строительно-проектная компания» о соответствии выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства строительным нормам и правилам, согласно выводам специалистов, данная реконструкция не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 35-77).

Из заключения пожарно-технической экспертизы по пожарной безопасности ООО «Союз спасателей» от 25 ноября 2021 г. за № 185 следует, что реконструкция квартиры по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 121).

Согласно консультации специалиста ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 27.12.2021 г. № 76-20-21/16-10-3103-2021, жилые помещения в квартире № 4 по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 128-129).

Поскольку орган местного самоуправления и собственники остальных квартир в многоквартирном доме не возражают против проведенной истцами реконструкции, строение соответствует всем необходимым градостроительным, строительным нормам и правилам, при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей, что подтверждено экспертным заключением по делу, при этом само по себе отсутствие разрешения на реконструкцию не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, суд приходит к выводу о возможности сохранения многоквартирного жилого дома и квартиры в нем в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, согласно данных технической документации жилого помещения по состоянию на 30.04.2021 г., выполненной ООО «СогласиЕ», и в соответствии с техническим планом помещения от 18.03.2022 г., подготовленным кадастровым инженером Виноградовым В.В..

Сохранить многоквартирный жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом здания от 18.03.2022 г., подготовленным кадастровым инженером Виноградовым В.В..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина