Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-12/2016 (2а-508/2015;) ~ М-515/2015 от 08.12.2015

Дело № 2а-12/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж                            18.01.2016 г.

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Палагина С.В.,

при секретаре             Чистовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 11757руб., задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 312руб.34коп., а всего 12069руб.34коп., мотивировав свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИ ФНС № 13 по Воронежской области и являлся в 2013 году налогоплательщиком транспортного налога в соответствии со ст.357 НК РФ. В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговым периодом согласно п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год. В соответствии с Законом Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» от 27.12.2002 г. № 80-ОЗ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. Налоговый период установлен календарный год. На ФИО1 зарегистрировано право собственности на транспортные средства Ниссан TEANA 3.5 PREMIUM г/н №, 2007г.выпуска и ВАЗ 21120 г/н №, 2004г.выпуска. В порядке п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №, которое оставлено без исполнения. В результате несвоевременной уплаты транспортного налога на основании ст.75 НК РФ начислена пеня в сумме 312руб.34коп. В связи с неуплатой налога и пени по транспортному налогу МИ ФНС России № 13 по Воронежской области было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2014г. на сумму налогов 11757руб.00коп., пени 312руб.34коп., которое оставлено должником без исполнения. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

    В судебное заседание административный истец, будучи извещенным надлежащим образом, не явился и просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу части 2 статьи 289 КАС РФ по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка административного ответчика ФИО1 в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Как следует из материалов дела, судебные заседания назначались трижды, и в адрес ФИО1 трижды направлялась судебная корреспонденция, которая была возвращена с отметкой «истек срок хранения». Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, ФИО1 суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Ответчик не обеспечил возможность получения указанной почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений п.4 ст.2 КАС РФ суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, и принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: Ниссан TEANA 3.5 PREMIUM, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак №.

МИФНС России № 13 по Воронежской области произведено начисление транспортного налога за период 2013 г. за автомобиль Ниссан TEANA 3.5 PREMIUM, государственный регистрационный знак № (за 7 месяцев) в размере 10719,00руб., за автомобиль ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак № (за 7 месяцев) в размере 1038,00руб. (л.д. 9).

Налоговое уведомление № о начислении налога за 2013г. в размере 11757,00 руб. направлено ответчику заказным письмом от 04.07.2014г. (л.д.9 об.), срок уплаты налога установлен до 05.11.2014г.

В связи с неоплатой транспортного налога в установленный срок, истцом ответчику направлено требование по состоянию на 10.11.2014г. об уплате транспортного налога и пени № заказным письмом от 14.11.2014г. (л.д.8, 8об.). Срок уплаты налога установлен в требовании – до 22.12.2014г.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2013г. в сумме 11757руб.00коп.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС России № 13 по Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д.12).

Ввиду отмены судебного приказа, МИФНС № по <адрес> обратилась в шестимесячный срок 08.12.2015г. в Нововоронежский городской суд за взысканием задолженности по транспортному налогу за 2013г.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Воронежской области от 27.12.2002г. № 80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Воронежской области от 27.12.2002г. № 80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, на основании подробного анализа представленных документов, признал установленным, что в 2013 г. ФИО1, являясь собственником транспортных средств – автомобиля Ниссан TEANA 3.5 PREMIUM, государственный регистрационный знак №, автомобиля ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак №, являлся налогоплательщиком транспортного налога, обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления исполнена надлежащим образом, расчет налога произведен правильно, в связи с неоплатой налога истцом было направлено в адрес ответчика налоговое требование, которое также не исполнено, приходит к выводу о том, что поскольку ответчиком обязанность по оплате налога за 2013год не была исполнена надлежащим образом, то имеются основания для взыскания с него недоимки по налоговым платежам за 2013 год в сумме 11757руб.00коп. (10719,00+1038,00) в судебном порядке. Принимая во внимание, что задолженность по вышеуказанному налогу за 2013 г. в установленные законом сроки не оплачена, суд в соответствии с правилами ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации принимает решение об удовлетворении требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков платежа в размере 312 рублей 34копейки. Правильность произведенного расчета сомнений не вызывает.

Госпошлина с указанной суммы, рассчитанная в порядке п. 333.19 НК РФ, при подаче иска в суд составляет 482руб.77коп., которая, в порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

    Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за период 2013г. в сумме 11757рублей00копеек, пени по транспортному налогу в сумме 312рублей34копейки, а всего 12069рублей34копейки, подлежащие зачислению в соответствующий бюджет.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Нововоронеж государственную пошлину в сумме 482рубля77копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                    С.В.Палагин

Решение в окончательном виде изготовлено 19.01.2016г.