Решение по делу № 2-2187/2015 от 27.04.2015

                  Дело № 2-2187/2015

Заочное решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 года                                      город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Кутуковой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Империал», Задорожневой Н.Н., Шичкиной Л.С., Шичкину А.Ю. о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан,

у с т а н о в и л:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) обратился в суд с иском к ответчикам о ликвидации Кредитного Потребительского Кооператива граждан «Империал», мотивируя свои требования тем, что Кредитный потребительский кооператив граждан «Империал» (далее - КПКГ «Империал») (ИНН № 3444187162, ОГРН № 1113444021239) зарегистрирован ИФНС по Центральному району города Волгограда 04 июля 2011 года. В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы, руководство КПКГ «Империал» осуществляет председатель правления Волков Ю.С.. Учредителями (участниками) КПКГ «Империал» являются: Задорожнева Н.Н., Шичкина Л.С., Шичкин А.Ю.. Истцом проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о членах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (далее - СРО КПК), в результате которого было установлено, что КПК «Нефтегаз-Кредит» по состоянию на 11 марта 2015 года не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, а также отсутствует в списках исключенных членов СРО КПК. Отделением Ростов-на-Дону 06 октября 2014 года в КПКГ «Империал» были запрошены документы для уточнения необходимых сведений, а также подготовки заявления о ликвидации, а именно копии действующей редакции Устава организации, с изменениями и дополнениями, внесенными в него и зарегистрированными в установленном порядке, копии протокола об учреждении Кооператива, а также информации о персональных данных учредителей «КПКГ «Империал», пояснения о причинах нарушения части 3 статьи 35 Федерального закона о кредитной кооперации. Однако, запрашиваемые сведения от КПКГ «Империал» не поступили, почтовое отправление возвращено в Отделение Ростов-на-Дону с отметкой об истечении срока хранения. При этом в ответ на запросы Отделения Ростов-на-Дону от 17 октября 2014 года и от 02 декабря 2014 года из ИФНС по Дзержинскому району города Волгограда поступили копия Устава Кооператива и копия выписки из ЕГРЮЛ, согласно которым КПКГ «Империал» является действующим юридическим лицом. Сведения о ликвидации, либо исключении КПКГ «Империал» из ЕГРЮЛ отсутствуют. Просит ликвидировать КПКГ «Империал». Возложить на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, обязанность по осуществлению ликвидации кредитного кооператива в срок, установленный законодательством.

Представитель истца - Центрального банка РФ в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ в судебное в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика КПКГ «Империал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений на иск не представил.

Ответчики Задорожнева Н.Н., Шичкина Л.С., Шичкин А.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений на иск не представили.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В силу статьи 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствии ответчиков.

Деятельность саморегулируемых организаций регулируется Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», а также законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - СРО), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

На основании части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Исходя из распоряжения Банка России от 05 июня 2014 года № Р-462 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» КПКГ «Империал» не является кооперативом второго уровня. Следовательно, нормы статьи 35 Закона о кредитной кооперации обязательны для исполнения данным кооперативом в части вступления в СРО.

Отделением Ростов-на-Дону проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о членах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Согласно заключению Отделения Ростов-на-Дону от 11 марта 2015 года               № РУ-8-3-7/182 в результате анализа сведений, содержащихся на страницах сайтов в сети Интернет, установлено, что КПКГ «Империал» по состоянию на 11 марта 2015 года не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, и отсутствует в списках исключенных членов СРО КПК (л.д. 10-11).

В соответствии с частью 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

В соответствии с информационным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 08 августа 2011 года «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию», кредитные кооперативы, нарушающие требования части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного органа.

Таким образом, отсутствие кредитного потребительского кооператива в составе членов саморегулируемой организации является достаточным основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о его ликвидации.

Письмом Отделением Ростов-на-Дону от 06 октября 2014 года № 8-3-7/10706 в КПКГ «Империал» были запрошены документы для уточнения необходимых сведений, а также подготовки заявления о ликвидации, а именно копии действующей редакции Устава КПКГ «Империал» с изменениями и дополнениями, внесенными в него и зарегистрированными в установленном порядке, копии протокола об учреждении кооператива, а также информации о персональных данных учредителей КПКГ «Империал», объяснение причин нарушения части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации (л.д.12-13). Однако, от КПКГ «Империал» не поступили запрашиваемые документы, почтовое отправление возвращено в Отделение Ростов-на-Дону в связи с истечением срока хранения (л.д.14-15).

Вместе с тем, в ответ на запросы Отделения Ростов-на-Дону от 17 октября 2014 года № 8-3-7/11799 и от 02 декабря 2014 года № 8-3-4/16189 из Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда поступили копия Устава Кооператива (л.д.16-29) и копия выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой КПКГ «Империал» является действующим юридическим лицом (л.д.30-31).

Сведения о ликвидации либо исключении КПКГ «Империал» из ЕГРЮЛ отсутствуют.

Судом также установлено, что КПКГ «Империал» (ИНН № 3444187162, ОГРН № 1113444021239) зарегистрирован ИФНС по Центральному району города Волгограда 04 июля 2011 года и отсутствует в составе членов саморегулируемой организации, до настоящего времени не ликвидировано, следовательно, требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) о ликвидации КПКГ «Империал» являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 18.1 Устава кредитного потребительского кооператива граждан «Империал», кооператив может быть ликвидирован по решению Общего собрания членов Кооператива; по решению суда.

В силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что учредителями (участниками) КПКГ «Империал» являются: Задорожнева Н.Н., Шичкина Л.С., Шичкин А.Ю..

Уставом КПКГ «Империал» не определен орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении обязанностей произвести действия по ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Империал» на его учредителей (участников).

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь положениям указанной нормы, суд полагает возможным определить срок для осуществления процедуры ликвидации - три месяца, с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Империал», Задорожневой Н.Н., Шичкиной Л.С., Шичкину А.Ю. о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан - удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный Потребительский Кооператив граждан «Империал».

Обязать Задорожневу Н.Н., Шичкину Л.С., Шичкина А.Ю. осуществить ликвидацию Кредитного потребительского кооператива граждан «Империал», в течение 3 (трех) месяцев, с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                    И.И. Костюк

Справка: резолютивная часть заочного решения изготовлена в совещательной комнате 02 июня 2015 года. Мотивированный текст заочного решения изготовлен 08 июня 2015 года.

Судья:                                                                                                    И.И. Костюк