Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2021 (2-1186/2020;) ~ М-946/2020 от 24.11.2020

гражданское дело №2-252/2021

24RS0014-01-2020-001371-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года г.Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

при секретаре Белоконовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ростовцевой Екатерины Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Ростовцева Е.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (далее по тексту – ООО «Енисейэнергоком») о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что в принадлежащей истцу на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес> установлены приборы учета тепловой энергии. С ДД.ММ.ГГГГ расчет размера платы за услугу теплоснабжения стал осуществляться по нормативу потребления тепловой энергии, а не по показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии. В этой связи, истцом в адрес ответчика направлена претензия, на которую последний ответил отказом, мотивируя тем, что в доме отсутствует общедомовой прибор учета тепловой энергии, кроме того, рекомендовано принять необходимые меры для установки и ввода в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии. По изложенным основаниям Ростовцева Е.С. просит возложить на ООО «Енисейэнергоком» обязанность произвести перерасчет платы коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из общей суммы 10875 рублей 30 копеек; производить коммерческий учет тепловой энергии по показаниям индивидуальных приборов учета; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей; взыскать штраф в размере 50%.

Истец Ростовцева Е.С. и ее представитель Сидоров Е.Н., действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ООО «Енисейэнергоком», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направил, сведений о причинах неявки не сообщил. Представитель ответчика Нанакина О.Ю., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований истцу просила отказать, указав, что порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354. В соответствии с абз.2 пункта 42 (1) указанных Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Иного порядка расчета платы за тепловую энергию в отношении многоквартирных домов, которые не оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, как и порядка определения платы за содержание общего имущества в части расходов на отопление в таких домах, Правила №354 не содержат.

Поскольку многоквартирный дом по адресу <адрес> не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, у ответчика отсутствуют основания для перерасчета начисленной с начала отопительного периода 2020-2021 платы за коммунальную услугу отопления, предоставленную в жилое помещение истца, исходя из показаний установленных в жилом помещении истца индивидуальных приборов учета тепловой энергии и начисления ее в соответствии с такими показаниями впредь.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил №354 использование в целях учета потребленных коммунальных ресурсов коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей утвержденного типа, является обязанностью потребителя коммунальной услуги, а исполнитель коммунальной услуги в соответствии с подпунктом «т» пункта 31 указанных Правил обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета.

В связи с неправильным применением пункта 42(1) Правил №354 и с учетом обязанности не препятствовать реализации права потребителя на установку индивидуальных приборов учета ответчик в течение отопительного периода 2019-2020 принимал к учету показания установленных в жилом помещении истца индивидуальных приборов учета тепловой энергии, однако в целях приведения размера платы, за отопление в соответствие с действующей нормой пункта 42(1) Правил №354, а также в целях стимулирования потребителей тепловой энергии в многоквартирном доме к установке общедомового прибора учета тепловой энергии для снижения потерь от невнесения платы за отопление общедомового имущества многоквартирного дома, с начала отопительного периода 2020-2021 в связи с отсутствием в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии при расчете платы за отопление не учитываются.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 20 декабря 2018 года №46, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений регламентирует ст.12 ЖК РФ, в силу п.16 которой установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п.2 указанных Правил, раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета – средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абз.6); коллективный (общедомовый) прибор учета – средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (абз.8); нежилое помещение в многоквартирном доме – это помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (абз.11).

Абзацем вторым пункта 40 Правил №354 установлено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

В соответствии с п.42(1) Правил, в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Иного порядка расчета платы за тепловую энергию в отношении многоквартирных домов, которые не оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, как и порядка определения платы за содержание общего имущества в части расходов на отопление в таких домах, Правила не содержат. Методику расчета отопления только мест общего пользования Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не устанавливают.

Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Ростовцева Е.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Енисейэнергоком» на основании заявления ФИО5 выданы технические условия на установку приборов учета тепловой энергии в жилом помещении по вышеуказанному адресу.

Индивидуальные приборы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию и в течение отопительного периода 2019-2020 ответчик принимал к учету их показания, плата за отопление начислялась истцу исходя из показаний приборов учета, что подтверждается квитанциями об оплате и сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ООО «Енисейэнергоком» указал, что показания индивидуальных приборов учета более к расчету приниматься не будут, поскольку дом, в котором проживает истец, является многоквартирным и не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ плата за отопление для истца рассчитывается исходя из норматива потребления.

Не согласившись с данными действиями, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ответчика претензию, в которой содержалось требование о начислении платы за тепловую энергию в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Енисейэнергоком» направил в адрес ФИО6 мотивированный отказ на претензию, указывая в обоснование на отсутствие общедомового прибора учета тепловой энергии.

Вместе с тем, в соответствии с актом обследования ООО «Енисейэнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета тепловой энергии по адресу: <адрес>, таковая возможность имеется.

При таких обстоятельствах, разрешая требования Ростовцевой Е.С. о возложении на ответчика обязанности произвести пересчет платы коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из общей суммы 10875 рублей 30 копеек, а также в дальнейшем производить учет тепловой энергии по показаниям индивидуальных приборов учета, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так, согласно сведениям, представленным ООО Управляющая компания «Гарант-Сервис», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, в связи с отсутствием решения собственников данного МКД об установке общедомового прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, принимая во внимание нормы действующего законодательства, а также учитывая, что в спорном многоквартирном доме не установлен коллективный (общедомовой) прибор учета и техническая возможность его установки не исключена, а нормы действующего законодательства не предусматривают возможность начисления платы потребленного коммунального ресурса исходя из установленного в одной из квартир многоквартирного дома индивидуального прибора учета, учитывая порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленный Правилами №354, а также обязанность собственника квартиры вносить, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца при начислении ему платы по отоплению, исходя из норматива потребления, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на ООО «Енисейэнергоком» обязанности произвести перерасчет платы коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ и производить учет тепловой энергии по показаниям индивидуальных приборов учета, поскольку плата начисляется в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Принимая во внимание, что требования Ростовцевой Е.С. о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов являются производными от основного требования, у суда отсутствуют основания для их удовлетворения, равно как и для взыскания штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ростовцевой Екатерины Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» о защите прав потребителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 11 мая 2021 года.

Судья К.Г. Антоненко