Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-283/2016 от 14.03.2016

Дело № 5- 283/2016г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пермь 14 марта 2016 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Гулин А.А.,

при секретаре Головейко И.Н.,

с участием Юсупова Ш.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Юсупова Ш. Н., <данные изъяты> привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Юсупов Ш.Н., который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, находился на территории РФ на законных основаниях. Юсупов Ш.Н. на миграционном учёте состоял по <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Юсупов Ш.Н.выехал за пределы РФ, в этот же день ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, имея срок законного нахождения до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал с территории РФ. Обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался, патент, разрешение на работу не получал, тем самым нарушил положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из России. Таким образом, Юсупов Ш.Н. допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Юсупов Ш.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он не знал о том, что не может находиться на территории РФ более 90 суток. Просит учесть, что у него есть семья: проживал с ФИО1, у них имеется <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. <данные изъяты>

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года (в редакции Федерального закона № 207 от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные, предусмотренные законом (например, наличие разрешения на работу) или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18.07.1996 г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции Федерального закона № 207 от 23.07.2013 года) № 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации; иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заслушав Юсупова Ш.Н., проверив представленные материалы дела, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Юсупова Ш.Н., рапортом, копиями паспорта и миграционной карты, справкой УФМС, распечаткой с сайта Центральной базы учета иностранных граждан на территории РФ.

Суд квалифицирует действия Юсупова Ш.Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о личности Юсупова Ш.Н., который вину признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом того, что Юсупов Ш.Н. детей либо иных близких родственников – граждан РФ не имеет, суд полагает, что на него не распространяются положения Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод». Наличие на иждивении малолетнего ребенка ФИО1 не является основанием для применения к Юсупову Ш.Н. положений вышеуказанной Конвенции, поскольку документов подтверждающих заключение брака, рождение ребенка и установление отцовства ни в УФМС России по Пермскому краю, ни в суд не представлено. Суд считает необходимым назначить Юсупову Ш.Н. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Принимая во внимание то, что у Юсупов Ш.Н. имеет возможность для выезда с территории РФ, суд считает возможным назначить ему административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юсупова Ш. Н., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации - с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФМС России по Пермскому краю.

Зачислить административный штраф на расчетный счет:

Получатель штрафа: УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), р/с № в ГРКЦ ГУ «Банка России по Пермскому краю», БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, код БК № – денежные взыскания (штрафы) за нарушения миграционного законодательства РФ, УИН №, протокол № по ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья А.А.Гулин