Дело № 2-1-164/2021
57RS0015-01-2021-000272-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2021 года п. Хомутово
Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе судьи Щукина М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потаповой Е.В.,
с участием:
представителей истца Васечкина С.Н. - Леденёва Э.С.,
представителя 3-его лица – КУ ОО «Новосильское лесничество» Свиридова Н.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Васечкин С.Н. к администрации Новодеревеньковского района Орловской области, администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области о признании наличия реестровой ошибки, об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка,
установил:
Васечкин С.Н. обратился в Новодеревеньковский районный суд к администрации Новодеревеньковского района Орловской области, администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области о признании наличия реестровой ошибки, об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка.
В обосновании заявленных требований указано, что Васечкину С.Н. принадлежат земельные доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование. Указанные земельные доли Васечкин С.Н., как и другие долевые собственники земельного массива получил, зарегистрировав свои ранее возникшие права на земельный участок в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтённым, имеет общие границы для всех собственников, представляет собой единое землепользование и в его состав входят обособленные земельные участки. В настоящее время, выяснилось, что земельный участок имеет ограниченную площадь для выдела, которая состоит из земельных участков с отдельными кадастровыми номерами. На настоящее время к выделу свободна площадь земельных участков, входящих в единое землепользование: №. Право на выдел истца на настоящее время ограничено, так как обособленные земельные участки, из состава которых представляется возможным произвести выдел, заняты лесными насаждениями, причём характер указанных насаждений указывает на то, что они появились искусственным путём, т.е. были посажены как лес. Указанная ошибка возникла изначально при образовании земельного участка с кадастровым номером № Решение указанного вопроса через органы Росреестра не возможно ввиду того, что остальные участники общей долевой собственности распорядились своими земельными долями, поэтому разрешить указанный вопрос возможно лишь в судебном порядке. Представляется возможным исправить ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из его состава земельные участки и исправить обособленные земельные участки в составе единого землепользования. Изменение площади в данном случае в участке не требуется. На месте образования нового участка имеется свободная площадь, которая расположена в границах СПК «Паньковский» на землях сельскохозяйственного назначения. Прав на земельные участки по указанному местоположению не имеется ни у кого, единственным органом, возможно имеющим правопритязания, может являться администрация Новодеревеньковского района Орловской области, как уполномоченный орган в сфере распоряжения государственной не разграниченной собственностью и администрация Паньковского сельского поселения, которая в свою очередь имеет долю в указанном участке. Истцом не оспаривается ранее произведённый основной массой сособственников выдел. Владение земельным участком истца на настоящее время ограничено, что препятствует определению его правового статуса в законном порядке. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование. Исправить реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, согласно межевого плана от 21.09.2021 года, подготовленного кадастровым инженером Щербаковым А.А. и считать границы земельного участка согласованными.
Определением Новодеревеньковского районного суда от 03.11.2021г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Боровлева Л.М., Ефанов Н.В., Кондрахина Л.И., Курохтин А.И., Курохтина Р.Т., Алешин В.А., Анохин Н.Е., Тисляковская Г.Н., Анохин В.А., Комиссаров А.Н., Захарова З.Н., Рыженков А.Ф.
Определением Новодеревеньковского районного суда от 30.11.2021г. в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Анохина Т.В., поскольку является наследником умершего ФИО9
Истец Васечкин С.Н. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания извещен.
В судебном заседании представитель истца Васечкина С.Н. - Леденёв Э.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам, указанным в иске. Просил не рассматривать требование о том, чтобы считать границы земельного участка согласованными, как ошибочно указанными.
Представитель ответчика администрации Новодеревеньковского района Орловской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика глава администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области Хованская Н.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала и просит их удовлетворить.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Орловской области будучи извещённым судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.
Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.
Кадастровый инженер Щербаков А.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо представитель КФХ «Теплое» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель 3-его лица – КУ ОО «Новосильское лесничество» Свиридов Н.И. в судебном заседании не возражал в отношении заявленных требований.
Третьи лица: Хованская Н.Б., Помазанцева С.В., Ипполитова С.В., Ипполитова О.В., Фролов В.К., Ефанов Н.В., Кондрахина Л.И., Курохтин А.И., Курохтина Р.Т., Боровлева Л.М., Алешин В.А., Тисляковская Г.Н., Анохин В.А., Комиссаров А.Н., Захарова З.Н., Рыженков А.Ф., Анохина Т.В. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание участников процесса в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению настоящего гражданского дела по существу в их отсутствие.
Выслушав явившихся участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз.3 п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании положений п.п.1-3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», утратили силу ст.21 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Со дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст.4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав.
К ранее учтенным земельным участкам относят объекты недвижимости, которые прошли государственный кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01 марта 2008 года) или в переходный период его применения (до 01 января 2013 года) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 43 данного Закона. Сведения о ранее учтенных земельных участках включаются в разделы государственного кадастра недвижимости.
В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Нормами п.п.1,2,5 ст.11.2 ЗК РФ закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Положениями ст.11.5 ЗК РФ установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу положений ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности, только при его нахождении в долевой собственности более чем пяти лиц.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В ч.ч.1,2,10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В судебном заседании установлено, что истец Васечкин С.Н. является собственником земельных долей в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский» (л.д.62-97).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.09.2021г. земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, является ранее учтённым, представляет собой единое землепользование и в его состав входят обособленные земельные участки (л.д.45-61).
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет ограниченную площадь для выдела, которая состоит из земельных участков с отдельными кадастровыми номерами. На настоящее время к выделу свободна площадь земельных участков, входящих в единое землепользование: №
Истец в исковом заявлении указал, что его право на выдел ограничено, так как обособленные земельные участки, из состава которых представляется возможным произвести выдел, заняты лесными насаждениями, причём характер указанных насаждений указывает на то, что они появились искусственным путём, то есть были посажены как лес. Указанная ошибка возникла изначально при образовании земельного участка с кадастровым номером №.
Истец Васечкин С.Н. обратился к кадастровому инженеру Щербакову А.А. о намерении выделить принадлежащие ему земельные доли из исходного земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровым инженером был изготовлен межевой план от 21.09.2021г. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка (л.д.37-44).
Из заключения кадастрового инженера Щербакова А.А. от 21.09.2021г. следует, что в ходе кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в местоположении обособленных земельных участков, входящих в единое землепользование №. В границах обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, № расположены лесные насаждения. В границах обособленного земельного участка с кадастровым номером № частично расположены лесные насаждения. В границах обособленного земельного участка с кадастровым номером № расположен скотомогильник с кадастровым номером №. Данные обстоятельства являются препятствием для образования земельных участков из этих обособленных земельных участков путем выдела с целью их сельскохозяйственного использования. Необходимо исключить из единого землепользования с кадастровым номером № обособленные земельные участки с кадастровыми номерами № кв.м), общей площадью <данные изъяты> кв.м. Обособленные земельные участки с кадастровыми номерами № необходимо исправить согласно межевому плану Щербакова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. В результате исправления, площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменится (л.д.24-29).
В соответствии с ч.ч.3,4 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Судом установлено, что право на выдел истца Васечкина С.Н. в настоящее время ограничено, так как обособленные земельные участки, из состава которых представляется возможным произвести выдел, заняты лесными насаждениями, причём характер указанных насаждений указывает на то, что они появились искусственным путём, то есть были посажены как лес. Кроме того имеется скотомогильник, который в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» имеет санитарно-защитную зону от 500 до 1 000 м.
Указанная ошибка возникла изначально при образовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский».
В судебном заседании представитель истца Леденёв Э.С. пояснил, что решение указанного вопроса через органы Росреестра невозможно ввиду того, что остальные участники общей долевой собственности распорядились своими земельными долями, поэтому разрешить указанный вопрос возможно лишь в судебном порядке.
Таким образом, владение земельным участком истца на настоящее время ограничено, что препятствует определению его правового статуса в законном порядке.
Стороной ответчиков и третьих лиц не представлено суду каких-либо фактов и доказательств, свидетельствующих о необоснованности предложенного стороной истцов варианта размещения земельного участка, либо о нарушении их прав владения, пользования либо распоряжения образуемым в результате исправления реестровой ошибки земельным участком в предложенном истцами виде.
Так как наличие реестровой ошибки в площади в государственном кадастре недвижимости препятствует истцу в формировании своего земельного участка, его нарушенное право должно быть восстановлено путем исправления реестровой ошибки в площади земельного участка.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
исковые требования Васечкин С.Н. к администрации Новодеревеньковского района Орловской области, администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области о признании наличия реестровой ошибки, об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.
Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Паньковское, СПК «Паньковский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, согласно межевого плана от 21.09.2021 года, подготовленного кадастровым инженером Щербаковым А.А. и считать границы земельного участка согласованными.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости.
На настоящее решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2021г.
Судья М.А. Щукин