Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4204/2018 ~ М-4284/2018 от 22.08.2018

Дело № 2а-4204/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 сентября 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Фахуртдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Панковой Любови Сергеевны к Администрации г.Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, Администрации Ленинского района г.Ульяновска о возложении обязанности внести изменения в акт приемочной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Панкова Л.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит обязать надлежащего ответчика внести изменения и выдать истцу Акт приёмочной комиссии о завершении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> указав в нем данные в соответствии с техническим паспортом: общая площадь - № кв.м, жилая площадь - №, вспомогательная площадь - № кв.м.

В предварительном судебном заседании представитель административных ответчиков Администрации г.Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска полагал необходимым оставить административный иск без рассмотрения, поскольку исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочия на подписание и подачу административного искового заявления.

Административный истец Панкова Л.С., представители заинтересованных лиц ООО «Центр-Проект», УОГУП БТИ в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Администрации Ленинского района г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, исковое заявление Панковой Л.С., которое было расценено судьей как административное исковое заявление, подписано и подано в суд представителем по нотариальной доверенности Панковым Я.В. Вместе с тем, в доверенности не оговорено право Панкова Я.В. на подписание и подачу в суд административного искового заявления. Кроме того, в материалах дела отсутствует документ, подтверждающие наличие у представителя высшего юридического образования.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Поскольку выданная Панковой Л.С. доверенность наделяет ее представителя Панкова Я.В. специальными полномочиями на представление ее интересов, в том числе в суде, с правом на подписание и подачу искового заявления, то есть в порядке гражданского судопроизводства Российской Федерации, при этом правомочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд применительно к положениям ст. 56 КАС РФ представленная доверенность не содержит, право представителя административного истца – Панкова Я.В. на подписание и предъявление административного искового заявления в суд при подаче иска надлежащим образом не удостоверено. Не представлены соответствующие документы и в предварительное судебное заседание.

Правовые последствия подписания и подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ, предусматривающем оставление административного иска без рассмотрения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для оставления данного административного иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело по административному иску Панковой Любови Сергеевны к Администрации г.Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, Администрации Ленинского района г.Ульяновска о возложении обязанности внести изменения в акт приемочной комиссии о завершении работ по переустройству, оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                              Т.Е.Тураева