Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-555/2020 от 22.09.2020

Дело №5-555/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(адрес суда: 630063 г. Новосибирск, ул. Тургенева, 221, эл. почта: oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

01 октября 2020 года                                                                                  город Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска (630063 г. Новосибирск, ул. Тургенева, 221) Барейша И.В., при секретаре Кузнецовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гордиенко Натальи Викторовны, /дата/ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гордиенко Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

/дата/ в 14.40 часов продавец-консультант салона оптики ООО «Веритас Вью» по адресу: <адрес> Гордиенко Н.В. в салоне «Счастлилвый взгляд» при осуществлении деятельности по организации торговли нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющего опасность для окружающих. А именно Гордиенко Н.В. не обеспечила мероприятия, направленные на разрыв механизма передачи инфекции: сотрудник салона «Счастливый взгляд» ООО «Веритас Вью» Оюн Ч.Р. не соблюдала правила личной гигиены - находилась в торговом зале без медицинской маски, а также не использовала оборудование по обеззараживанию воздуха в помещении торгового зала салона «Счастливый взгляд» ООО «Веритас Вью» по адресу: <адрес>.

В судебном заседание Гордиенко Н.В. вину признала в совершении административного правонарушения, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены

Представитель Управления Роспотребнадзора по НСО в судебном заседании настаивала на привлечении Гордиенко Н.В.    к ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации надлежит обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. N72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области" на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно    п. 1.4. Постановления Главного государственного    санитарного врача РФ от 13.03.2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения    COVID-2019», юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере торговли, необходимо выполнить мероприятия    по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Во исполнение Указа Президента РФ от 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и Указа Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 г. N43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», Постановлением Губернатора Новосибирской области №75 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области» определено: обеспечить соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы; не допускать в помещение, на иную территорию осуществления деятельности, в транспортное средство граждан, не соблюдающих масочный режим, при нарушении масочного режима гражданином прекращать его обслуживание (отказывать в обслуживании).

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными доказательствами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Гордиенко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ объективно подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении. Указанный протокол об административном правонарушении в отношении Гордиенко Н.В. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены,

- протоколом осмотра №10 принадлежащих юридическому лицу вещей и документов,

- фототаблицей,

- приказом №, согласно которому    Гордиенко Н.В. назначена работодателем ответственным за организацию проведения    профилактических мероприятий по предупреждению распространения    короновирусной инфекции,

-объяснениями работника Оюн Ч.Р., которая подтвердила, что находилась в салоне    без маски,

Таким образом, все доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, собирании доказательств, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что у Гордиенко Н.В. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств обратного суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2. ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Гордиенко Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, установленной и полностью доказанной.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, степень общественной опасности, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно то, что объектом посягательства выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия. При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности виновного, его отношение к совершенному правонарушению, смягчающие обстоятельства.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя,     устранение Гордиенко Н.В. допущенных нарушений, суд считает возможным назначить Гордиенко Н.В. штраф в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного,    руководствуясь    ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Гордиенко Наталью Викторовну, /дата/ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей

Разъяснить Гордиенко Наталье Викторовне, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае не поступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в подразделение ФССП России для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Штраф перечислить на расчетный счет УИН 14104540003800027838 УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по НСО) ИНН 5406306550 ОКТМО 50701000 № 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001 КБК 14111601061 010003140.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья (подпись)