Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/2022 (2-790/2021;) ~ М-638/2021 от 01.07.2021

Дело № 2–3 /2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 10 февраля 2022 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Ковалева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова ФИО4 к отделу по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о признании недостоверным отчета об оценке земельного участка, установлении рыночной стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Попов В.П. обратился в суд с иском к отделу по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о признании недостоверным отчета об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5388000 руб., изготовленному по заказу отделу по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области и установлении величины рыночной стоимости арендуемого им земельного участка с кадастровым номером 34:38:030111:220 площадью 2977 кв.м по адресу <адрес>Б в размере 411000 руб. для целей расчета размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2023г. (с учетом уточнения требований по иску).С рыночной стоимостью земельного участка в сумме 5388000 руб., из которой арендодатель рассчитал размер арендной платы, предъявляемой ему к оплате, он не согласился. Обратился в ООО « Медведица» с заказом определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.04.2020г. оценщиком был изготовлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ и определена его стоимость в размере 402000 руб. В связи с чем, просит признать недостоверной величину рыночной стоимости земельного участка 5388000 руб., которая принимается арендодателем при расчете арендной платы по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Попов В.П. поддержал в судебном заседании уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с иском Попова В.П. не согласен, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Попов В.П. арендует земельный участок с кадастровым номером 34:38:030111:220 площадью 2977 кв.м по адресу <адрес> на основании договора аренды №3 от 14 марта 2016 года, заключенным им с муниципальным образованием городской округ город Урюпинск Волгоградской области. Участок предоставляется под производственную деятельность (л.д.10-14).

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании пп.3 п. 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

В соответствии с п.п.10 п.2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 3.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за пользование земельным участком арендатор уплачивает арендную плату согласно расчету, подписанному обеими сторонами, прилагаемому к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью.

Постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставляемые в аренду без торгов.

Арендная плата арендатора Попова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ подлежит расчету в указанном порядке по установленной формуле исходя из рыночной стоимости арендуемого земельного участка.

Как следует из материалов дела, арендодатель при определении размера арендной платы руководствовался величиной рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5388000 руб., с чем не согласился истец.

При этом, Попов В.П. обратился в ООО « Медведица» с заказом определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.04.2020г., оценщиком был изготовлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ и определена его стоимость в размере 402000 руб.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29. 07.1998 г. № 135-ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29. 07.1998 г. № 135-ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом. Суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании, только в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях правильного разрешения настоящего спора судом была назначена оценочная экспертиза, которая была проведена экспертом ООО « ОФ « Тоскор», и согласно заключению №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:38:030111:220 площадью 2977 кв.м по адресу <адрес>Б в размере 411000 руб. (л.д.117-170).

При разрешении спора суд руководствуется заключением указанной судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГг. Эксперт, проводивший экспертизу, является не заинтересованным в исходе дела лицом, предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований подвергать сомнению выводы эксперта не имелось.

Основания не доверять данному заключению эксперта у суда отсутствуют.

Статьёй 66 Земельного кодекса РФ, определено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 статьи 3 Федерального закона от 29. 07.1998 г. № 135-ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с п. 1.5.7. Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставляемые в аренду без торгов, утвержденного Постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, годовая арендная плата за земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области определяются на основании рыночной стоимости земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и рассчитывается в соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка.

Рыночная стоимость земельных участков изменяется не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет по инициативе комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области или органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение такими земельными участками.

Поскольку ст. ст. 11, 12 ГК РФ допускает защиту гражданских прав в тех случаях, когда создается угроза их нарушения, то предъявление и рассмотрение судом самостоятельных требований об оспаривании достоверности величины стоимости объекта оценки, указанной в отчете независимого оценщика, возможно только в том случае, если заключение независимого оценщика является обязательным при совершении сделок для определенных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом данное требование может быть заявлено тем лицом, для которого эта оценка является обязательной, если оно считает, что при заключении данной сделки его права могут быть нарушены.

Оспариваемый истцом отчет об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был применен ответчиком для расчета арендной платы на 2020-2021гг (л.д.16-17).

Оценка арендуемого истцом имущества является обязательной для сторон при определении размера арендной платы, действующее законодательство предусматривает обязательность оценки земельного участка для расчета стоимости аренды, в связи с чем, истец, не согласившись с величиной оценки в размере 5388000 руб., рассчитанную арендодателем, вправе обращаться в суд с требованием о признании отчета об оценке земельного участка недостоверным.

Опровергнутый заключением судебной экспертизы отчет об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ влечет признание величины его рыночной стоимости в размере 5388000 руб.,- недостоверной.

Поскольку рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:38:030111:220 площадью 2977 кв.м по адресу <адрес>Б определена экспертным путем в рамках назначенной судом экспертизы в размере 411000 руб. ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ л.д.170),данную величину рыночной стоимости объекта суд полагает признать достоверной для целей расчета размера арендной платы за указанный земельный участок.

С учетом того, что рыночная стоимость земельных участков изменяется не чаще одного раза в три года данную величину рыночной стоимости земельного участка следует признать достоверной для целей расчета арендной платы по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 411000 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Попова ФИО4 к администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, отделу по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о признании недостоверным отчета об оценке земельного участка, установлении рыночной стоимости земельного участка,- удовлетворить.

Признать величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:38:030111:220 площадью 2977 кв.м по адресу <адрес>Б в размере 5388000 руб., применяемую для целей расчета арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,- недостоверной.

Признать величину рыночной стоимости земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:38:030111:220 площадью 2977 кв.м по адресу <адрес>Б для целей расчета арендной платы по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 411000 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ковалева