Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2019 ~ М-221/2019 от 12.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

     именем Российской Федерации №2-397/19

г. Волоколамск 30 мая 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

    Установил:

Иванова Н.С. обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, с учетом уточненных требований просит обязать ответчика предоставить ей на семью из трех человек во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру общей площадью не менее 45 -48 кв.м., находящуюся в черте <адрес>.

В обоснование иска указала, что зарегистрирована с детьми по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар жилого дома, в результате которого квартира была полностью уничтожена. ДД.ММ.ГГГГ ей, и другим родственникам (мать и три сестры), проживавшим в квартире сгоревшего дома администрацией сельского поселения Чисменское предоставленное во временное пользование жилое помещение, по адресу: <адрес>, д. Анино, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по указанию администрации военного городка д. Анино ей с детьми пришлось освободить квартиру, предоставленную во временное пользование. Решение суда до настоящего времени не исполнено. В настоящее время она вынуждена арендовать квартиру у знакомых. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истица с двумя несовершеннолетними детьми поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях как малоимущая. В связи, с чем просит обязать ответчика предоставить ей на семью из трех человек (она и двое детей) во внеочередном порядке отдельное жилое помещение.

В судебном заседании истица Иванова Н.С., представитель истца по доверенности Завалко В.С. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Волоколамского муниципального района <адрес> по доверенности Гарибян Т.А. в судебном заседании иск не признал, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку имеется решение Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении администрацией Чисменского сельского поселения истице жилого помещения во внеочередном порядке. Три года назад администрация Чисменского сельского поселения передала жилой фонд в администрацию Волоколамского муниципального района <адрес>. Ранее о решении ответчику не было известно, решение суда было передано администрации Волоколамского муниципального района истцом только месяц назад. В связи, с чем решение суда будет исполнено администрацией Волоколамского муниципального района. Полагает, что оснований для предоставления Ивановой Н.С. еще жилого помещения не имеется.

Третье лицо Рождественская М.С. в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения иска. Считает, что сначала должно быть исполнено решение Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что имеет на праве собственности квартиру в <адрес>.

Третье лицо Прокофьева Т.А.в судебном заседании иск поддержала. Также пояснила, что другого жилья в собственности не имеет, про решение суда 2010 года узнала недавно.

Третье лицо Панасенко Л.С. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица администрация сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 и ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По делу установлено, что истица Иванова Н.С. до брака Панасенко (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрирована и проживала вместе с семьей в составе Панасенко Л.С мать, ФИО8 сестра, Прокофьева Т.А.сестра в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар жилого дома.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Постановлением главы сельского поселения Чименское Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Панасенко Л.С. и ее семья из четырех человек (она, дочь Прокофьева Т.А., дочь ФИО9, дочь ФИО8), зарегистрированные по адресу: <адрес>, признаны нуждающимися в жилом помещении, как имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района <адрес> возложена обязанность предоставить Панасенко Л.С., ФИО9, ФИО8, Прокофьевой Т.А., во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, квартире площадью 31.9 кв.м., по адресу: <адрес>, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

    По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения суда администрацией Чисменского сельского поселения Волоколамского муниципального района предоставило Панасенко Л.С. на семью Прокофьеву Т.А., ФИО9, ФИО8 во временное пользование жилое помещение, по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истица проживала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего администрацией военного городка Анино ей было предложено освободить указанное жилое помещение. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Истец вправе претендовать на равноценное по отношению к ранее занимаемому жилое помещение в качестве меры компенсационного характера, при этом такое право в равной степени принадлежит и иным лицам, которые проживали совместно с истцом в сгоревшей квартире.

Данное право было реализовано истицей, имеется вступившее в законную силу, не исполненное до настоящего времени, решение Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района <адрес> возложена обязанность предоставить Панасенко Л.С., ФИО9, ФИО8, Прокофьевой Т.А., во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона N 136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по жилищным вопросам переданы на уровень районной администрации.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Волоколамского муниципального района по доверенности Гарибян Т.А. пояснил, что о наличии решения Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации стало известно только в ходе рассмотрения настоящего дела, решение суда будет исполнено администрацией Волоколамского муниципального района.

Поскольку имеется не исполненное судебное решение об обязании предоставить, в том числе и истцу, вне очереди жилое помещение по договору социального найма, а изменение состава семьи Ивановой Н.С. не является основанием для повторного предоставления во внеочередном порядке жилого помещения, Иванова Н.С. сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке общей очередности, оснований для удовлетворения иска ФИО10 не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска Ивановой Н. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> об обязании предоставить во внеочередном порядке квартиру общей площадью не менее 45 -48 кв.м., находящуюся в черте <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья