Решение по делу № 12-71/2016 (12-1494/2015;) от 24.11.2015

№12-71/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск                                    10 февраля 2016 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Белокопытов И.В., с участием заявителя Тарасова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасов А.Г. на постановление инспектора ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Дитерле В.А. № от 01.10.2015г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1-1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Тарасова А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением, указанным во вводной части настоящего решения, Тарасов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением Тарасов А.Г. обратился в Центральный районный суд г.Красноярска с жалобой об отмене постановления, мотивируя тем, что заявитель никакого правонарушения не совершал. Не согласен с выбранным инспектором наказанием. Более того, в нарушение требований закона он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела органами полиции.

В судебном заседании Тарасов А.Г. на доводах жалобы настаивал.

Представитель ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», заинтересованные лица Никонова Л.В., Скобелин Н.М., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не поступило, вс вязи с чем, считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1-1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п.8.5 ПДД РФ, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> произошло столкновение автомобилей «DAEWOONEXIAGL» гос.рег.знак № регион, под управлением Тарасова А.Г. и «VOLVOS40»№ регион под управлением Никоновой Л.В.

Определением от 18.08.2015г. в отношении Тарасова А.Г. возбуждено дело об административном правонарушении по факту наличия в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. В указанном определении имеется ссылка на необходимость явки 26.08.2015г. в 12-00ч.

Определением от 26.08.2015г. рассмотрение дела отложено на 02.09.2015г. 12-00ч.

02.09.2015г. вынесено определение о назначении по делу об административном правонарушении экспертизы.

Телефонограммой от 29.09.2015г. Тарасов А.Г. извещен о рассмотрении дела по существу 01.10.2015г. в 11-00ч.

01.10.2015г. в отношении Тарасова А.Г., в его отсутствие, составлен протокол об административном правонарушении, по факту нарушения п.8.5 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1-1 ст.12.14 КоАП РФ.

В этот же день в отсутствие Тарасова А.Г. в отношении последнего вынесено обжалуемое постановление.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 01.10.2015г. в отсутствие Тарасова был составлен не только протокол об административном правонарушении, которой в нарушение ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ последнему направлен не был до вынесения решения по делу, но и состоялось рассмотрение дела по существу. Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, Тарасов А.Г. не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

В связи с нарушением требований действующего законодательства, Тарасов А.Г. был лишен права знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущим отмену обжалуемого постановления.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.14 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Названный срок, исходя из указанного в постановлении по делу об административном правонарушении, времени совершения административного правонарушения, истек.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Дитерле В.А. № от 01.10.2015г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1-1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Тарасова А.Г. – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Центральный районный суд г.Красноярска.

Судья                 И.В. Белокопытов