Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2017 (2-2652/2016;) ~ М-2765/2016 от 24.11.2016

Дело № 2-71/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Смирнова Д.Ю.,

при секретаре Замосковной А.А.,

с участие представителя истца Реннер Е.В.,,

ответчика Кочетовой Е.В.,

третьего лица Кузьминой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Иваново к Кочетовой А.А., Кочетовой Е.В., Елисеенко Р.Н. о понуждении привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Кочетовой А.А., Кочетовой Е.В., Елисеенко Р.Н., в котором, с учетом уточнения просила обязать ответчиков: восстановить систему отопления в квартире № «данные изъяты» в соответствии с ГОСТ Р 54961-2012 и п.10 Постановления Правительства № 410 от 14.05.2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»; устранить захламление и загрязнение, восстановить остекление в окнах, провести санитарную обработку помещения с целью устранения насекомых; отапливать жилое помещение в период отопительного сезона обеспечивая температуру согласно СанПиН 2.1.2.2645-10.

В судебном заседании представитель истца Реннер Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и в заявлениях об уточнении исковых требований.

Ответчик Кочетова Е.В. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что работы по восстановлению системы газоснабжения и отопления проводятся ответчиками, в настоящее время ОАО «Газпром газораспределение Иваново» подготовлен проект подключения газа, который соответствует всем нормативам и ГОСТам, восстанавливать систему газоснабжения в соответствии с данным проектом ответчики не отказываются. Ответчик считала, что захламления в квартире не имеется, у ответчиков не имеется обязанности отапливать жилое помещение, поскольку они в нем не проживают, остекление восстановлено, насекомых в квартире не имеется - летом 2016 года проводилась санобработка помещения.

Третье лицо Кузьмина Е.П.- наниматель квартиры № «данные изъяты», исковые требования поддержала.

Ответчики Кочетова А.А., Елисеенко Р.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке гл. 10 ГПК РФ, не явились, в телефонограмме просили дело рассмотреть без их участия ввиду удаленности места проживания.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, осмотрев спорное жилое помещение, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. ст. 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии с разделом «Требования к содержанию жилых помещений», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; захламление и загрязнение жилых помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

Из материалов дела следует, что Елисеенко Р.Н., Кочетова А.А., а также их несовершеннолетние дети Е.Л.Р., Е.Р.Р., Е.М.Р., являются долевыми сособственниками (по 1/5 доли) квартиры по адресу: «данные изъяты» (л.д.17-19). В указанной квартире зарегистрирована Кочетова Е.В. (л.д.20,21).

Квартира по адресу: «данные изъяты» принадлежит Администрации г. Иваново, нанимателем является Кузьмина Е.П. (л.д.6).

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Иваново» проводились проверки по обращению Кузьминой Е.П. по поводу угрозы обрушения потолка в ее квартире. В ходе проведения поверки дефекты, свидетельствующие об аварийном состоянии потолочных перекрытий в квартире № 4 выявлены не были (л.д.11), вместе с тем комиссией Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Иваново было установлено, что в квартире № «данные изъяты» имеются скопления мусора, доступ к сантехническому оборудованию и приборам отсутствует, ввиду навалов предметов и мусора, стекла в окнах частично отсутствуют, электроснабжение и газоснабжение отключено (л.д.7-10, 15,16).

В заявлении от 25.04.2016 года в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Иваново Кочетова Е.В. просила отсрочку до июля 2016 года для исправления имеющихся в квартире № «данные изъяты» недостатков (л.д.13-14).

Судом в ходе рассмотрения дела проводилось выездное судебное заседание по адресу: «данные изъяты», в рамках которого проводился осмотр спорной квартиры. В ходе осмотра установлено, что все помещения квартиры захламлены и загрязнены старыми вещами и хламом, доступ к инженерному оборудованию квартиры отсутствует, газовая труба обрезана, установлен новый газовый котел, электричество отсутствует, в квартире имеется неприятный запах, кровать отсутствует либо за грудой вещей она не наблюдается, доступ в помещения квартиры из-за нагромождения вещей затруднен, отопление внутриквартирное от газового котла, центрального водоснабжения и теплоснабжения не имеется, остекление присутствует, насекомых не наблюдается.

Суд признает установленным факт нарушение вышеуказанных правил содержания жилого помещения, в части захламления и загрязнения квартиры, что нарушает права соседей на санитарно-гигиенические условия проживания в данном доме, а также создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В этой связи суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков обязанности в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить захламление и загрязнение квартиры по адресу: «данные изъяты».

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ относимых, допустимых и достаточных доказательств наличия иных нарушений в содержании указанной квартиры (насекомых, отсутствия остекления) истцом не представлено, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.

Не подлежат удовлетворению и требования истца относительно восстановления системы отопления в соответствии с ГОСТ Р 54961-2012 и п.10 Постановления Правительства № 410 от 14.05.2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», поскольку ответчиком не оспаривалась необходимость восстановления системы отопления в соответствии с указанными правилами, Кочетовой Е.В. представлены доказательства, в том числе акты и квитанции ОАО «Газпром газораспределение г. Иваново» и ОАО «Ивановооблгаз», а также проект установки газового оборудования (л.д.62-66), подтверждающие совершение действий по восстановлению газоснабжения и отопления с соблюдением необходимых регламентов и правил. Более того, в случае несоблюдения проекта, регламентов и правил при восстановлении системы газоснабжения и отопления, уполномоченные организации, исходя из положений действующего законодательства, в том числе Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 года № 317, не примут оборудование в эксплуатацию и не осуществят пуск газа. Доказательств наличия нарушений соответствующих правил и регламентов на момент рассмотрения дела истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Отсутствуют правовые основания и для удовлетворения требований о возложении на ответчиков обязанности отапливать жилое помещение в период отопительного сезона обеспечивая температуру согласно СанПиН 2.1.2.2645-10. Действительно п.4.1 указанного СанПином предусмотрено, что системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий в холодный период года установлены следующие: в жилой комнате – от 18° С до 24° С; в кухне - от 18° С до 26° С. Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 регламентированы запреты потребителям коммунальной услуги отопление. Вышеуказанные правовые нормы разработаны для урегулирования правоотношений между исполнителями и потребителями услуги отопление.

Вместе с тем, необходимо учитывать наличие индивидуального газового отопления в квартире ответчиков и непроживание их в данной квартире. В связи с данными обстоятельствами ответчики не являются потребителями коммунальной услуги отопление и как собственники жилого помещения, исходя из системного толкования ст.209 ГК РФ, в период проживания в квартире вправе поддерживать любую комфортную температуру. При этом во время отсутствия лиц, зарегистрированных в спорной квартире, либо собственников квартиры, обязанность поддержания определенной температуры в спорном жилом помещении отсутствует, поскольку п. 3.8 «Правила пользования газом в быту», утв. Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 года № 86-П предусмотрен запрет оставлять работающие газовые приборы без присмотра, а иным способом, помимо постоянной работы газового котла, поддерживать определенную температуру в спорной квартире невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иваново к Кочетовой А.А., Кочетовой Е.В., Елисеенко Р.Н. о понуждении привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние удовлетворить частично.

Возложить на Кочетову А.А., Кочетову Е.А., Елисеенко Р.Н. обязанность в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить захламление и загрязнение квартиры по адресу: «данные изъяты»

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Смирнов Д.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2017 года.