ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 августа 2021 года г. Михайловка
Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С., ознакомившись в порядке подготовки с поступившим в суд 27 августа 2021 года материалом по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ,
установил:
на рассмотрение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, судья приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Согласно поступившего на рассмотрение судьи протокола об административном правонарушении, составленном инспектором (по исполнению административного законодательства) группы по исполнению административного законодательства Отдела МВД России по городу Михайловке Волгоградской области, 6 августа 2021 года в период времени примерно с 11 часов по 16 часов на перекрестке у пешеходного перехода по ул. Обороны и ул. Республиканская в городе Михайловка Волгоградской области ФИО1 организовал, принял участие и провел несогласованное (отказанное) органами местного самоуправления (Администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области) по предусмотренным законом основаниям (ч.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») публичное мероприятие в форме пикетирования с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции в виде куба, на который разместил баннеры с агитационными материалами как кандидата в депутаты Государственной думы Федерального собрания 8 созыва по избирательному округу №83, тем самым нарушил установленный порядок организации и проведения публичного мероприятия, которое не было согласовано с Администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области в связи с нарушением срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (п.п.2 п.4.ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ).
Между тем, как видно из материалов дела, события, описанные в протоколе, не охватываются составом вменяемого ФИО1 административного правонарушения.
Вышеуказанный факт свидетельствует о существенном нарушении правил оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела и является препятствием для вынесения постановления судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении.
Недостатки протокола и других материалов дела должны быть устранены лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.2 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░