Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-39/2018 (5-643/2017;) от 12.12.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 марта 2018 года                         г.Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Сутягина Т.Н.

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г.Ижевска материалы об административном правонарушении в отношении АО «Ижметмаш», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АО «Ижметмаш» природоохранного законодательства, а именно – с периода выданного предписания не проведен производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Данное правонарушение квалифицировано по ч.1 ст.19.5 Ко АП РФ.

В ходе рассмотрения данного административного дела представитель АО «Ижметмаш» просил суд прекратить производство по делу в виду истечения срока привлечения лица к административной ответственности.

Полагаю необходимым направить данное административное дело для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям:

в соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено мировым судьей в случае, если по делу не проводилось административное расследование.

Как усматривается из материалов административного дела в нем отсутствуют данные о проведении расследования. Никаких сведений о проведении административного расследования не имеется.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», «вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 ст.28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом должностным лицом, согласно п.2 ст.28.7 КоАП РФ, выносится определение о проведении административного расследования.

Санкция статьи 19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Установив, что административное расследование не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ».

Таким образом, полагаю, что отсутствует процессуальный документ, устанавливающий проведение административного расследования, отсутствуют сведения о проведении административного расследования, необходимо направить дело для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.23.1, ч.2 ст.28.7, ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело по обвинению АО «Ижметмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Индустриального района г.Ижевска для рассмотрения по подведомственности.

Судья Сутягина Т.Н.