Постановление по делу № 5-394/2020 от 06.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2020 года                                                                                                    <адрес>

        Судья Октябрьского районного суда <адрес> РБ Болотова Ж.Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мункоева А. Д.-Цыренович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. Мункоев А.Д-Ц. покинул место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости и находился в магазине «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, расположенного в отдельном здании на территории ТК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешительных документов на передвижение, в нарушение п. «д» ч.3 и пп. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.20202 г. № 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.20202 г. № 37, тем самым не выполнил правила поведения при действии режима «повышенной готовности», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.20202 г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, и осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Мункоев А.Д.-Ц. вину не признал, суду пояснил, что торговый павильон ««Хозяйственные товары» принадлежит его супруге Ринчиндоржиевой, которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и работает там. ДД.ММ.ГГГГ она попросила его выйти на работу вместо нее, т.к. оставить детей было не с кем. У него было разрешение осуществлять работу от руководства ТК «Крестьянский». При проведении проверки комиссия указала, что такое разрешение недействительно и оформила протокол об административном правонарушении. Справку от работодателя он оформил ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Мункоева А.Д.-Ц., суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 N 72-р « О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 года № 37, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В том числе в п. 1.6 Указа (в редакции от 05.04.2020 г.) гражданам предписано по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а в случае следования к месту осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем".

Согласно пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «в» и «г» п.4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных правил Мункоев А.Д.-Ц. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. покинул место постоянного проживания по адресу <адрес> при отсутствии жизненной необходимости и находился в торговом павильоне «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты>, расположенном на территории ТК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешительных документов, выдаваемых работодателем.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, актом обнаружения административного правонарушения, пояснениями Мункоева А.Д.-Ц. о том, что у него имелась разрешение от руководства ТК « Крестьянский».

Вместе с тем, согласно положениям вышеназванного Указа от ДД.ММ.ГГГГ № работник обязан был иметь разрешительные документы непосредственно от работодателя, т.е. от ИП Ринчиндоржиевой, каковые у Мункова А.Д.-Ц. отсутствовали.

Совокупность указанных доказательств подтверждают виновность Мункоев А.Д.-Ц. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч.1 КоАП РФ, т.к. в период действия режима повышенной готовности он не соблюдал установленные законом правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Мункоев А.Д.-Ц. и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мункоева А. Д.-Цыреновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (Главное управление МЧС по <адрес> л/с 04021784130), ИНН 0326023187, КПП 032601001, расчетный счет 40№, в Отделение НБ по <адрес>, БИК 048142001, ОКТМО 81701000, КБК 117№.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                           Болотова Ж.Т.