Решение по делу № 2-845/2021 ~ М-535/2021 от 22.03.2021

Дело № 2- 845/ 2021 г.

27RS0005-01-2021-000728-62    

                    Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

    председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

    при секретаре судебного заседания : Купрашвили А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Завьялова Андрея Олеговича к Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,

                    У С Т А Н О В И Л :

Истец Завьялов А.О. обратился в суд с иском к ответчику Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что в связи с характером трудовых отношений между ним (Завьяловым Андреем Олеговичем ) и <данные изъяты> в ***, для проживания была предоставлена изолированная комната ..., общей площадью 12,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: ****. Здание общежития с *** находилось в федеральной собственности, первоначально принадлежало Заводу имени ФИО4, позднее СГПТУ .... В *** СГПТУ ... было реорганизовано в СПТУ .... После разграничения государственных полномочий в *** году СПТУ ... было реорганизовано путем присоединения к ГОУ СПО «Хабаровский технический колледж» и передано в краевую собственность. В *** общежитие было изъято из оперативного управления ГОУ СПО «Хабаровский технический колледж» и передано <данные изъяты> В *** общежитие было передано КГБОУ ДОД «****вой центр развития творчества детей и юношества». *** между ним (истцом) и КГОУ ДОД «****вой детский эколого-биологический центр «Тин-Эко» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии .... *** между ним (истцом) и КГБОУ ДОД «****вой центр развития творчества детей и юношества» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии .... Распоряжением министерства имущественных отношений **** от *** ... «Об изъятии краевого государственного имущества из оперативного управления краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «****вой центр развития творчества детей и юношества» и его закреплении на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд ****» здание было закреплено за ответчиком на праве оперативного управления. В связи с тем, что он (истец) длительное время проживает в общежитии, являлся сотрудником краевого учреждения, *** с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения в общежитии ...-общ. С *** он (истец) состоит в жилом помещении на регистрационном учете, на протяжении всего времени проживания несет бремя содержания жилого помещения. С момента передачи МКД в оперативное управление ответчику, то есть с ***, не стало обслуживающего персонала в количестве 11 человек, ликвидирована вахта, покомнатный учет в общежитии вести перестали и перевели на обслуживание в МУП **** «РКЦ». С *** МКД было передано управляющей организации, имеющей лицензию на управление многоквартирными домами, с *** домом управляет ООО «Розенталь Групп «Победа», которое ведет регистрационный учет и оказывает услуги РКЦ. С *** жильцы МКД переведены на оплату поставляемых коммунальных ресурсов (электро-, водо-, теплоснабжения) напрямую ресурсоснабжающим организациям. В настоящее время здание представляет собой двух подъездный дом, с одним центральным входом и двумя торцевыми, один подъезд оборудован домофоном. К МКД имеется пристройка, которая в *** использовалась в качестве столовой, долгое время не эксплуатировалась, с *** в ней располагается медицинский диализный центр ООО «МДЦ «Нефролайн» для осуществления медицинской деятельности. По многочисленным просьбам на протяжении долгих лет жителей дома, в целях приватизации жилья, *** **** было издано распоряжение ...-рп о безвозмездной передаче МКД, всех коммунальных сетей к нему и земельного участка в муниципальную собственность городского округа «****». Однако, орган местного самоуправления вопрос принятия имущества в муниципальную собственность поставил в зависимость от осуществления ремонта, полагая что МКД находится в состоянии требующего определенного ремонта. Из изложенного следует, что фактически и юридически статус специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда края утрачен, не зависимо от воли органа местного самоуправления, который препятствует пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма и последующей приватизации занимаемого на законных основаниях жилья. В настоящее время по независящим от истца обстоятельствам, она не может реализовать свое право на жилое помещение, принадлежащего на основании договора социального найма, что противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации. Согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года было указано на то, что статьей 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет. Исходя из ст. 4 Закона № 1541-1 жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона № 1541-1. Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. В Постановлении Конституционного суда Российской Федерации № 25-П от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. В Определении Конституционного суда Российской Федерации №316-О от 10.12.2002 сформулирована правовая позиция согласно которой вводя запрет на приватизацию жилищного фонда, гражданам создаются препятствия в осуществлении ими права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27 Конституции Российской Федерации), получать в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилье из государственного и муниципального жилищного фонда в собственность, а следовательно, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 Конституции Российской Федерации), а также возможности требовать от органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечения одинаковых правовых предпосылок для осуществления права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), что фактически свидетельствует об отступлении от провозглашенного статьей 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства прав и свобод граждан и о дискриминации их в зависимости от места жительства и рода занятии. Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности. Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Просит признать за ним (истцом) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - комнатой № ****

Определением от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Хабаровска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Гусар Людмила Степановна.

В судебное заседании истец Завьялов А.О. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика КГКУ « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило. Поступил письменный отзыв на заявленные исковые требования, из которого следует, что распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 № 24-рп «О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» МКД безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск». Со стороны подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края учреждений - КГКУ «Государственный жилищный фонд края» и КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» акты приема-передачи объектов краевой государственной собственности, безвозмездно передаваемых в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с распоряжением, подписаны. Акты приема-передачи в установленном порядке были направлены министерством имущественных отношений Хабаровского края в администрацию города Хабаровска. До настоящего времени орган местного самоуправления подписанные со своей стороны вышеуказанный акты не возвратил. В целях выполнения распоряжения *** в Едином государственном реестре недвижимости осуществлен переход права собственности Хабаровского края и оперативного управления учреждения в отношении общежития, зарегистрировано право собственности городского округа «Город Хабаровск». Резолютивной частью решения Арбитражного суда Хабаровского края от *** по делу ... администрации города Хабаровска отказано в требованиях к Правительству Хабаровского края о признании распоряжения недействительным. Таким образом, со стороны органов исполнительной власти субъекта выполнены возложенные функции по передаче в установленное порядке имущества органам местного самоуправления. На основании анализа судебной практики и конституционного толкования положений пункта 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ учет волеизъявления органа местного самоуправления на передачу имущества (согласие или отказ на принятие имущества) из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, необходим только для соблюдения установленного порядка передачи имущества. Обязанность принять имущество возникает у органа местного самоуправления на основании распорядительного акта уполномоченного органа передающей стороны, в связи с чем, отсутствие согласия органа местного самоуправления на передачу имущества не может являться основанием для отказа в принятии имущества. Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 апреля 2011 года № 4-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятии переданных в ведение органов местного самоуправления. Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношении с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования. Таким образом, ввиду утраты МКД статуса общежития, в связи с передачей МКД в муниципальную собственность истец, занимавший жилые помещения в МКД, приобретает право пользования жилыми помещениями МКД на условиях договора социального найма. Статус общежития указанного здания утрачен. Учреждением с *** в МКД ликвидирована вахта, покомнатный учет не ведется. Обслуживание по лицевым счетам и регистрационный учет граждан осуществлялся в МУП г. Хабаровска «РКЦ», позже МКД передано управляющей организации, имеющей лицензию на управление многоквартирными домами, с *** домом управляет ООО «Розенталь Групп «Победа», которое ведет регистрационный учет и оказывает услуги РКЦ. Все жильцы МКД с *** года переведены на оплату поставляемых коммунальных ресурсов (электро-, водо-, теплоснабжения) напрямую ресурсоснабжающим организациям. Здание представляет собой двух подъездный дом, с одним центральным входом и двумя торцевыми, один подъезд оборудован домофоном. Столовая, являющаяся пристройкой к МКД, *** года используется по договору под медицинский диализный центр ООО «МДЦ «Нефролайн». Учреждение полагает доводы истца обоснованными о применении права пользования на условиях договора социального найма жилого помещения комнатой ... в **** по **** в ****.

Представитель соответчика – Администрации города Хабаровска, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, поступили письменные возражения на заявленные исковые требования, из которых следует, что в ходе судебного разбирательства по заявленным исковым требованиям к администрации города необходимо установить такие существенные обстоятельства как законность вселения истца в спорное жилое помещение, наличие комнаты как объекта недвижимости с индивидуально-определенными границами и характеристиками, отсутствие у него статуса специализированного, наличие права муниципальной собственности, а также факт проживания истца в спорном жилом помещении и отсутствие у Завьялова А.О. иного жилого помещения в пользовании. Из искового заявления и материалов дела усматривается, что здание по **** передано в муниципальную собственность. Между тем, из письма Департамента муниципальной собственности администрации города от *** ... следует, что акты приема передачи объектов, в том числе здания общежития по **** не подписаны, в связи с ненадлежащим состоянием, необходимостью проведения капитального ремонта. Как было указано выше, для принятия решения по заявленному требованию необходимо установить также факт законности вселения, а также факт утраты зданием статуса общежития. Из актов - приема/передачи здания по ****, выписки из ЕГРН, решения Краснофлотского районного суда от *** по делу ..., апелляционного определения ****вого суда от *** усматривается, что здание по **** статус общежития не утратило. Таким образом, поскольку из представленных документов усматривается, что здание, в котором расположено спорное жилое помещение, продолжает сохранять статус общежития, истцом не представлены доказательства, подтверждающие утрату зданием статуса общежития, наличие трудовых отношений с администрацией города, в таком случае, при приеме здания и жилых помещений, находящихся в нем, в муниципальную собственность, договор найма спорных жилых помещений с Завьяловым А.О. подлежит расторжению, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на жилое помещение в общежитии влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, когда новый собственник является стороной трудового договора с работником-нанимателем такого жилого помещения.. Доказательств, подтверждающих у истца наличия права пользования на условиях договора социального найма на спорное жилое помещение в деле не имеется. Просит в случае непредставления истцом доказательств, подтверждающих доводы искового заявления в части законности вселения истца в спорное жилое помещение, наличия комнаты как объекта недвижимости с индивидуально-определенными границами и характеристиками, отсутствия у него статуса специализированного, наличия права муниципальной собственности, а также факта проживания истца в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и отсутствия у Завьялова А.О. иного жилого помещения в пользовании на условиях договора социального найма, в удовлетворении исковых требований отказать.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, поступил письменный отзыв на заявленные исковые требования, из которого следует, что распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 № 24-рп «О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» МКД безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск». Со стороны подведомственных министерству учреждений (КГКУ «Государственный жилищный фонд края», КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края») акты приема-передачи объектов краевой государственной собственности, безвозмездно передаваемых в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 № 24-рп, подписаны. В настоящее время администрация г. Хабаровска указанный акт, подписанный с их стороны, не возвратила. На основании анализа судебной практики и конституционного толкования положений пункта 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ учет волеизъявления органа местного самоуправления на передачу имущества (согласие или отказ на принятие имущества) из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, необходим только для соблюдения установленного порядка передачи имущества. Обязанность принять имущество возникает у органа местного самоуправления на основании распорядительного акта уполномоченного органа передающей стороны, в связи с чем, отсутствие согласия органа местного самоуправления на передачу имущества не может являться основанием для отказа в принятии имущества. Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 апреля 2011 года № 4-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), -независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования. Таким образом, ввиду утраты МКД статуса общежития, в связи с передачей МКД в муниципальную собственность истец, занимавший жилые помещения в МКД, приобретает право пользования жилыми помещениями в МКД на условиях договора социального найма.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Министерства имущественных отношений Хабаровского края, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гусар Л.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившейся по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из положений ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.    

    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).     

    В ходе рассмотрения дела установлено, что распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края ... от *** « Об изъятии краевого государственного имущества из оперативного управления краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей <данные изъяты> и его закреплении на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением « Государственный жилищный фонд Хабаровского края», здание « общежитие» по **** передано в оперативное управление КГКУ « Государственный жилищный фонд Хабаровского края».

    Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.

*** между Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей « ****вой центр развития творчества детей и юношества» ( Наймодатель) и Завьяловым Андреем Олеговичем ( Наниматель) заключен Договор ... найма жилого помещения в общежитии, предметом которого являются комната ... в ****.

*** между Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей « ****вой центр развития творчества детей и юношества» ( Наймодатель) и Завьяловым Андреем Олеговичем ( Наниматель) заключен Договор ... найма жилого помещения в общежитии, предметом которого являются комната ... в ****.

*** между Краевым государственным казенным учреждением « Государственный жилищный фонд ****» ( Наймодатель) и ФИО2 ( Наниматель) заключен Договор найма жилого помещения в общежитии ...-общ., предметом которого являются комната ... в ****. Срок действия договора по ***.

    Согласно лицевого счета от *** на комн. **** **** зарегистрирован: с *** ФИО2 - наниматель

    Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой на указанное жилое помещение от ***

    Согласно технического паспорта здания от *** **** построен *** в качестве общежития.

    Распоряжением Правительства Хабаровского края от *** ...-рп « О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск» здание « Общежитие» по **** безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск».

*** акт приема-передачи здания « Общежитие» по **** утвержден Министром имущественных отношений Хабаровского края; подписан- Краевым государственным казенным учреждением « Государственный жилищный фонд Хабаровского края»; Министерством имущественных отношений Хабаровского края ; Краевым государственным казенным учреждением « Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края».

    Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от *** правообладателем жилого здания, расположенного по адресу: **** является городской округ « Город Хабаровск» с ***

    Решением Арбитражного <данные изъяты> от *** по делу по заявлению **** « Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска к Правительству Хабаровского края о признании недействительным распоряжения от *** ...-рп ( в части) в удовлетворении заявленного требования отказано.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, что подтверждается представленными договорами найма жилого помещения, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, другого жилого помещения не имеет.

С учетом положений норм действующего законодательства, утрату домом № **** по **** статуса «общежитие» в связи с передачей дома в муниципальную собственность, истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Принимая во внимание вышеуказанное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Аналогичные права гарантируются нормами ст.1-3 ЖК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Завьялова Андрея Олеговича к Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за Завьяловым Андреем Олеговичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья                    Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 18 июня 2021 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-845/2021 г.