Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3891/2023 ~ М-4139/2023 от 23.10.2023

Дело № 2а-3891/2023

    УИД 73 RS 0004-01-2023-005439-93

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года                                                                       город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Герасеву Артёму Николаевичу о прекращении права управления транспортным средством,

                                             У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Герасеву А.Н. о прекращении права управления транспортным средством.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации <данные изъяты> Герасеву А.Н. 21.07.2023 поставлен диагноз: <данные изъяты>

В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Герасеву А.Н. 27.08.2016 было выдано водительское удостоверение серия и номер №, категории «В,В1 (AS), С, С1, М».

Имеющийся у Герасева А.Н. диагноз является препятствием для управления транспортным средством.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить право на управление транспортным средством Герасева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер №, категории «В,В1 (AS), С, С1, М», выданного 27.08.2016.

    Представитель административного истца – помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Братчинина А.А. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Герасев А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц - ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

По сообщению главного врача <данные изъяты> Герасев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением в ГУЗ УОКНБ с 21.07.2023 с диагнозом: <данные изъяты>

Не может быть допущен к управлению транспортными средствами и владению оружием на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10 - F16, F18, F19» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604) (л.д.7).

Установлено, что приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23.03.2023 (дело № 1-40/2023), Герасев А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы, назначенное Герасеву А.Н., считать условным с испытательным сроком в 3 года.

            Кром того, на Герасева А.Н. возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого; официально трудоустроиться; пройти лечение от синдрома зависимости к наркотическим средствам, а также медицинскую и социальную реабилитацию.

Как следует из приговора суда, согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы с участием врача-нарколога Герасев А.Н. страдает <данные изъяты>

Установлено, что 27.08.2016 административному ответчику выдано водительское удостоверение серии и номер №, категории «В,В1 (AS), С, С1, М» (л.д.8).

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код F19.2.

Таким образом, заболевание Герасева А.Н. <данные изъяты>, включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, Герасев А.Н. создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортным средством в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в виде заболевания: <данные изъяты>

           Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Герасеву А.Н. о прекращении права на управление транспортным средством, подлежит удовлетворению.

Поскольку административный иск прокурора удовлетворен, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать госпошлину в доход местного бюджета.

       Руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Герасеву Артёму Николаевичу удовлетворить.

Прекратить право Герасева Артёма Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории «В,В1 (AS), С, С1, М», выданного 27 августа 2016 года.

Взыскать с Герасева Артёма Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                      Э.Р. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года.