Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2021 ~ М-47/2021 от 22.01.2021

                                     Дело №2-200/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года          г. Колпашево Томской области

    Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Сафоновой О.В.,

при секретаре Капитановой Л.А., помощнике судьи Д.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Селиванова М.Е.,

представителя истца Администрации Саровского сельского поселения <адрес> – Главы Саровского сельского поселения В.В.,

представителя ответчика Теслицкого П.Г. – адвоката Родионовой Т.Г., действующей на основании удостоверения № от Д.М.Г. и ордера № от Д.М.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Саровского сельского поселения к Теслицкому П.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Саровского сельского поселения обратилась в Колпашевский городской суд с иском к Теслицкому П.Г., с учетом дальнейших уточнений, о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что Д.М.Г. с Теслицким П.Г. заключен договор № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, в соответствии с условиями которого ответчику передана в бессрочное владение и пользование однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. По состоянию на Д.М.Г. ответчик в указанном жилом помещении фактически не проживает с Д.М.Г., его местонахождение не известно. Согласно п.8.3 договора он может быть расторгнут по требованию наймодателя в том числе, в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Представитель истца Администрации Саровского сельского поселения В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что ответчик с Д.М.Г. в квартире не проживает, оплату не производит, его местонахождения не известно, информации о том, что он намерен вернуться для проживания не имеется.

Ответчик Теслицкий П.Г. в судебное заседание не явился. По сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Теслицкий П.Г. зарегистрирован по адресу, указанному в иске. Направленные судом повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Иное место жительства ответчика суду не известно.

     В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. На основании ст. 50 ГПК РФ определением Колпашевского городского суда ответчику был назначен представитель - адвокат из числа коллегии адвокатов <адрес>.

Представитель ответчиков адвокат Родионова Т.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Администрации Саровского сельского поселения о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, указав, что причины выезда Теслицкого П.Г. из жилого помещения не известны, при этом доказательств в обоснование своих возражений не представила.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав урегулированы ст. 12 ГК РФ.

Согласно ч. 1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.215 ГК РФ - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

    В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

    В соответствии с п. 5, 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

    Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Согласно п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. с последующими изменениями и дополнениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов. Кроме того в соответствии с п. 31 указанных правил снятие с регистрационного учета производится также в случае признания лица утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является МО «Саровское сельское поселение» (л.д.34-40).

Д.М.Г. Администрация Саровского сельского поселения и Теслицкий П.Г. заключили договор № социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда о передаче Теслицкому П.Г. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> (л.д.27-29).

    По имеющимся сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Теслицкий П.Г., Д.М.Г. года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> Д.М.Г. по настоящее время (л.д.54).

    Из акта осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес> жилищной комиссией МО «Саровское сельское поселение» от Д.М.Г. следует, что в результате осмотра установлено, что в настоящее время в квартире проживает ответственный наниматель В.А., с его слов в квартире помимо него никто не проживает, Теслицкий П.Г. в данному адресу с Д.М.Г. не проживает. Визуальным осмотром наличие вещей Теслицкого П.Г., а так же следов его фактического проживания в данном жилом помещении не обнаружено. Иных сведений, подтверждающих фактическое проживание в жилом помещении Теслицкого П.Г. не имеется.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель С.С. показала, что Теслицкий П.Г. проживал в <адрес> года два. Лет десять в квартире он уже не проживает, какого-либо ремонта в квартире не делал. После того, как уехал из <адрес>. Теслицкий более не приезжал, она его не видела. В квартире проживает другой человек.

Свидетель А.Н. в судебном заседании показал, что проживает в <адрес>. Это муниципальное жилье. В <адрес> ранее проживал Теслицкий П.Г., прожил недолго. Затем он выехал из квартиры и уехал из <адрес>, больше не приезжал. Вещей его в квартире нет, какой либо ремонт за время проживания он не осуществлял, возможно необходим косметический ремонт.

Как указывалось выше, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В данном случае, суду не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о вынужденности выезда ответчика Теслицкого П.Г. из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им. Доказательства несения расходов по содержанию жилья ответчиком также отсутствуют.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчик Теслицкий П.Г. более 7 лет не использует муниципальное жилое помещение по назначению, в добровольном порядке выехал на иное место жительства, при этом каких-либо препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинилось, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг последний не исполняет, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и признании Теслицкого П.Г. утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, поскольку последний своим бездействием отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма, с требованием о сохранении жилого помещения к истцу не обращался.

В силу ст. 13 ГПК РФ настоящее решение является основанием для снятия Теслицкого П.Г. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что истец в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Теслицкого П.Г., в силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации Саровского сельского поселения к Теслицкому П.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Теслицкого П.Г., родившегося Д.М.Г., гражданина РФ, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Теслицкого П.Г. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения составлен: Д.М.Г..

Судья: О.В. Сафонова