Дело № 2-2278/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2016 г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., с участием истца Першиной З.Н. представителя интересов истца адвоката Гордеевой С.Е., ответчиков Козловой И.А., Борисовой () О.С., представителя третьего лица Управления образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Сениной И.Н., при секретаре Салтымуратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Першиной З.Н. к (хх) Борисовой О.С., Козловой И.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением
у с т а н о в и л:
Першина З.Н. обратилась в Выксунский городской суд Нижегородской области с иском о признании Борисовой (х) О.С., Козловой И.А.утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ххххх.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является квартиросъемщиком жилого помещения - двухкомнатной квартиры расположенной по адресуххх с хххх года. Кроме нее в вышеуказанной квартире зарегистрированы: Борисова (х) О.С.-ххх года рождения - ее хххх, Козлова И.А. -хххх года рождения - ее ххх, Ю.С.-ххх года рождения - ххх. В настоящее время в вышеуказанной квартире проживают только Першина З.Н. и Ю.С.-ххх года рождения. Козлова И.А. - ххх -постоянно проживает по адресу: ххх с хххх –А.Ю., Ю.С.- ее ххх проживает вместе с ней в вышеуказанной квартире. Истец является опекуном хххх Ю.С., так как ее ххх Козлова И.А. ххххх. Борисова (х) О.С. -ее хххх проживает в хххх с ххх – Д.С.. Козлова И.А. злоупотребляла спиртными напитками, в квартире фактически не проживала, оплату за коммунальные услуги не производила. Чтобы не создавалась задолженность по оплате коммунальных услуг истец была вынуждена оплачивать коммунальные платежи за квартиру в полном объеме. Козлова И.А. не проживает в квартире более 5 лет. Борисова (х) О.С. не проживает в квартире более одного года. Обе они выехали из квартиры добровольно, забрали все свои вещи. За вышеуказанный период не пытались вселиться обратно. В хххх года она обратилась с исковым заявлением в Выксунский городской суд о признании утратившими право пользования жилым помещением квартирой по адресу: хххх ххх года было утверждено мировое соглашение, согласно которому Першина З.Н. сохраняет за Козловой И.А. и О.С.право пользования квартирой на срок до хххх года, а Козлова И.А. и О.С.обязуются ежемесячно производить оплату доли коммунальных платежей путем передачи денежных средств Першиной З.Н. в размере хххрублей каждая в срок до 10 числа каждого месяца для оплаты по выставляемым нанимателю счетам-извещениям. Она со своей стороны условия мирового соглашения выполнила, право пользования жилым помещением за ответчиками Козловой И.А. и О.С. сохранила, однако ответчики оплату коммунальных платежей ей не производили и в квартире как не проживали так и не проживают. Таким образом, она считает, что ххххх утратили право пользования вышеуказанной квартирой. В соответствии с ч.3 чт.83 ЖК РФ «в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня его выезда» На основании постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «если отсутствие в жилом помещении лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма. Козлова И.А. и Борисова (х) О.С. добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а значит, расторгли в отношении себя договор социального найма жилого помещения и утратили право на него. Козлова И.А. и Борисова (х) О.С. не проживая в жилом помещении сохраняют в нем регистрацию то есть злоупотребляют правом что недопустимо в силу п.ч.1 ст. 10 ГК РФ. Сам по себе факт регистрации в жилом помещении является административным актом и он не порождает прав на данное жилое помещение.
В судебном заседании истец Першина З.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что просит выписать ответчиков их квартиры и дать ей возможность ее приватизировать. На заключение мирового соглашения, которое было хххх года она пошла с условием, что ответчики будут платить за коммунальные услуги, а также откажутся от участия в приватизации. Но при этом за квартиру они не платили и от приватизации Борисова (х) О.С.не отказалась. Она желает приватизировать квартиру на себя одну, т.к. спорная квартира получена только ею. В течение длительного времени коммунальные услуги оплачивала только она, в подтверждение чему приобщила квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Представитель истца Гордеева С.Е.: исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать Борисову (х) О.С. и Козлову И.А. утратившими право пользование жилым помещением и снять их с регистрационного учета. При рассмотрении первого иска Першиной З.Н. дело закончилось примирением, ответчики обещали платить за коммунальное услуги, но оплаты не поступало. Оплатили они только по принуждению судебных приставов. Деньги истцу еще не поступили. Относительно Борисовой (х) О.С. и решения о закреплении за ней спорного жилого помещения до возраста хххх, то она не согласна с этим, т.к. Борисова (х) О.С. не оплачивает коммунальные услуги. Ответчики признают, что добровольно покинули жилое помещение, их никто не выгонял. Козлова И.А. проживает в доме по адресу хххх со своим сожителем уже долгое время, а Борисова (х) О.С. вышла замуж и проживает по адресу: хххх.
Ответчик Козлова И.А. в судебном заседании с исковыми требованиями Першиной З.Н. не согласилась, пояснив, что не может выписаться из спорного жилого помещения, т.к. ей некуда прописаться, а также то, что квартира изначально предоставлялась и на нее. Кроме того, показала, что проживала в спорной квартире до вступления в брак. После регистрации брака в ххх г., они с хххх сразу сняли дом и она переехала от хххх. Снимали частный дом до ххх года по адресу: хххх. В хххх году умер ххх. И она с двумя хххуехали к ххх Першиной З.Н. в спорную квартиру по адресу: хххх. В квартиру их позвала сама Першина З.Н. Ее ххх Ю.С. и Борисова (х) О.С. с рождения были прописаны по адресу: хххх. В спорной квартире она прожила до хххх года, и каждый месяц платила за коммунальные услуги. В хххх году она одна выехала из квартиры и стала жить гражданским браком по адресухххх. После того как она ушла из спорной квартиры, то участие в коммунальных расходах за спорную квартиру не принимала. Першина с вопросом об оплате коммунальных услуг к ней не обращалась. Затем, решением Выксунского городского суда она была лишена родительских прав в отношении дочерей. Опека над ххххх была оформлена Першиной З.Н. Алименты на содержание хххх не платила. По условиям мирового соглашения добровольно денежные суммы Першиной З.Н. не оплачивала, но на настоящий момент оплатила задолженность по мировому соглашению судебным приставам. В будущем собирается оплачивать коммунальные платежи.
Ответчик Борисова (х) О.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. В спорной квартире она была зарегистрирована с рождения с хххх года. Сначала с родителями она проживала по адресу: хххх. В хххх году, когда умер хххх, то они с матерью и сестрой переехали в спорную квартиру в м-он. ххххх. Их к себе позвала хххх Першина З.Н., потому что в доме было печное отопление и им с ххххх сложно было топить печь. Затем ххххКозлову И.А. хххх и над ними с сестрой оформила опеку ххххх Першина З.Н. хххх Козлова И.А. с ними не проживала. Она постоянно проживала в квартире до хххх до дня ее свадьбы. До свадьбы они с хххх не жили, она просто ездила к нему в гости и оставалась ночевать. После свадьбы она стала проживать с хххх в хххх. Сейчас она обучается в хххх на х курсе, в хххх г. защищает диплом. Спорной квартирой она также пользуется, приезжает в нее, т.к. учится в Выксе, в квартире находятся ее вещи. Ее доход состоит из пенсии по случаю потери кормильца примерно хххруб., техникум платит хххх руб. каждый месяц. Она начала лично получать деньги с хххлет. До хххлет получала ххх Першина З.Н. вместе с ней. После того, как ей исполнилось ххх лет, она ежемесячно отдавала ххх по ххх рублей на коммунальные услуги. Она лично оформляла ЕДК и получаемую компенсацию отдавала хххх. В хххх года она действительно съезжала из квартиры в виду конфликта с ххх В это время Першина З.Н. обратилась в суд. Потом в квартиру она вернулась, потому что ей некуда было ехать, т.к. другого жилья у нее нет. Те месяцы, которые она жила на квартире она не платила коммунальные, но до ххх года деньги отдавала. После заключения мирового соглашения, утверждает, что отдавала деньги Першиной З.Н. за коммунальные услуги под роспись в тетрадь. Эта тетрадь осталась ххххххх сказала, что она ей ничего не отдавала. Доказать передачу денежных средств она не может, но отдавала примерно ххх рублей. К материалам данного дела приобщена другая тетрадь. Некоторое время действительно она не отдавала деньги хххх за коммунальные услуги, т.к. готовилась к свадьбе и нужны были деньги. Сейчас вся задолженность по мировому соглашению по коммунальным платежам погашена. В настоящее время она ждет ребенка, считает, что ххххххх боится, что она пропишет ххххх в квартиру и поэтому обратилась с данным иском. Она была готова отказаться от приватизации, но в администрации ей разъяснили, что она не имеет права это сделать т.к. за ней до хххх закреплено данное жилое помещение. В дальнейшем обязуется оплачивать коммунальные платежи.
Представитель третьего лица Управления образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Сенина И.Н. показала, что относительно заявленных исковых требований к Козловой И.А., то оставляет принятие решения в данной части на усмотрение суда. Относительно требований к Борисовой (х) И.А., то возражает против их удовлетворения ввиду следующего. До хххх Борисова х О.С. стоит на учете в органах опеки, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, Постановлением от ххх года №ххх за Борисовой (х) О.С. было сохранено право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: ххх. Другого жилья у Борисовой (х ) О.С. нет, нуждающейся она не является, т.к. спорная квартира имеет большую площадь, чем необходимо для постановки на учет.
Представитель третьего лица администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ххх «*» в судебное заседание не явился. О дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом- судебной повесткой. Суд, признав причину неявки неуважительной, постановил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела №хх, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).
Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период регистрации ответчиков Козловой И.А. и Борисовой (Козловой) О.С. в спорном жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
На основании ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
Судом установлено, что истец Першина З.Н. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: хххх. Першина зарегистрирована в спорной квартире с ххх года. Как пояснил истец в судебном заседании, данная квартира была предоставлена ей на состав семьи три человека она и двое хххх, одна из которых ответчик Козлова И.А.
Согласно поквартирной карточки (л.д.х), а также выписки из лицевого счета (л.д.х) совместно с истцом на настоящее время зарегистрированы ответчик Козлова И.А., хххх года рождения с хххх года и ответчик Борисова (х) О.С. хххх года рождения с хххх года.
Как пояснила в судебном заседании ответчик Козлова И.А., в ххх году она вступила в брак с С.В. и выехала из спорной квартиры, оставаясь зарегистрированной в ней.
С ххх С.В. они проживали по адресу: хххх, снимая жилье.
ххх года у Козловой И.А. родилась ххх х О.С., которая была зарегистрирована с хххх года по месту регистрации ххххпо адресу: хххх.
ххх года у Козловой родилась ххх х Ю.С., которая была зарегистрирована по месту регистрации ххх по адресу: хххх.
ххх ответчика Козловой И.А. и ххххответчика Борисовой (х) И.А. С.В. умер хххх года, что подтверждается копией Cвидетельства о смерти ххх (л.д.ххх гр.д.№хххх).
Сторонами не оспаривается, что с ххх года ответчик Козлова И.А. совместно с ххх О.С. и Ю.С. переехала по адресу ххх ххх, т.е. по месту регистрации в спорную квартиру.
Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от ххх г.по гражданскому делу по иску Выксунского городского прокурора в интересах хххх О.С. и Ю.С. к Козловой И.А. хххх Исковые требования Выксунского городского прокурора были удовлетворены. Решением постановлено: хххх ххх хххх г. рождения, уроженки ххх, в отношении ххх О.С., ххх г. рождения, уроженки хх, и Ю.С., хххх г. рождения, уроженки хххх.
Передать хххх О.С., хххх г. рождения, уроженку хххх, и Козлову Ю.С., хххх г. рождения, уроженку хххх, на попечение органов опеки и попечительства – управления образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Взыскать с Козловой И.А., хххх г. рождения, уроженки хххх, проживающей по адресу: хххх, зарегистрированной по адресу: хххх, работающей в ххх«х», алименты на содержание хххх О.С., ххх г. рождения, ххх, и Ю.С., ххх г. рождения, ххх, в размере ххх части всех видов заработка ежемесячно с перечислением на расчетный счет №ххх, открытый на имя Козловой Ю.С. в филиале №ххх Выксунского отделения ххх «х», начиная с ххх г. и до совершеннолетия детей.
Вышеуказанным решением было установлено, что Козлова И.А. совместно с ххх в квартире, расположенной по адресу: хххх не проживает постоянно с хххх года.
Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком Козловой И.А., которая пояснила, что с указанного времени проживает постоянно с ххх х А.Ю. по адресухххх. Расходы по оплате коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: хххх она не несет. Выезд из квартиры носил добровольный характер.
Решением Выксунского городского суда от ххххх года по гражданскому делу по иску Управления образования Администрации городского округа город Выкса в интересах ххх О.С. и Ю.С. к Козловой И.А. о хххх, исковые требования Управления образования Администрации городского округа город Выкса были удовлетворены. Решением постановлено: хххх Козлову И.А., ххх года рождения, уроженку хххх, в отношении ххх Козловой О.С., ххх г. рождения, уроженки ххх, и Козловой Ю.С., хххх г. рождения, уроженки ххх.
Оставить хххх О.С., ххх г. рождения, уроженку хххх, и ЮС., ххх г. рождения, уроженку ххххна попечении Першиной З.Н...
хххх года истец Першина З.Н. обратилась в Выксунский городской суд Нижегородской области с исковыми требованиями о признании Козлову И.А. и О.С. утратившими право пользования жилым помещением – квартиры №хххх, нанимателем которого она является (гр.дхххх).
Определением Выксунского городского суда от ххх года было утверждено мировое соглашение, которое стороны заключили на следующих условиях: Першина З.Н. сохраняет за Козловой И.А. и О.С. право пользования квартирой ххххг.Выкса на срок до ххх, а Козлова И.А. и О.С. обязуются ежемесячно производить оплату доли коммунальных платежей путем передачи денежных средств Першиной З.Н. в размере хххруб. каждая в срок до ххххчисла каждого месяца для оплаты по выставляемым нанимателю счетам-извещениям. Производство по делу по иску Першиной З.Н. к Козловой И.А. и О.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением прекратить было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчики Козлова И.А. и О.С. условия мирового соглашения в добровольном порядке не выполнили, в связи с чем, истцу Першиной З.Н. были выданы исполнительные листы и в хххх/хххх в отношении О.С. и № хххх в отношении Козловой И.А.
В процессе рассмотрения дела ответчиками были приобщены квитанции выданные им МРО УФССП по НО о принятии судебными приставами от Козловой И.А. в пользу Першиной З.Н. хххх рублей, а также от О.С. в пользу Першиной З.Н. хххх рублей, однако признать данные суммы надлежащей оплатой жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру у суда оснований не имеется, поскольку взыскание их производилось в принудительном порядке в процессе исполнительных действий.
В силу п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: … из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76ЖК РФ и др.
Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно абз. 2-3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно абз. 2 ст. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.03.2015) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Согласно ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в редакции от 16.03.2000 года, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира.
С учетом исследованных по делу обстоятельств, судом установлено, что ответчик Козлова И.А. добровольно выехала из спорного жилого помещения. Она в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, не несет расходов по оплате коммунальных услуг. Фактически создала другую семью. Ее выезд не носит временный характер.
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Как установлено судом, с учетом представленных доказательств, Козлова И.А. не проживает в спорном жилом помещении с момента выезда из него с хххх года.
С ххх года и по настоящее время Козлова И.А. проживает по адресу: г. хххх.
В силу ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. (в редакции от 29.06.2015 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: ….выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд находит исковые требования в части признания Козловой И.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ххххх обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Относительно требований истца Першиной З.Н. о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением Борисовой (х) О.С. суд находит их не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что ответчик Борисова (х) О.С. была зарегистрирована и вселена в установленном законом порядке в ххх года истцом Першиной З.Н. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а именно ее хххх.
Как ранее было указано ранее, решением Выксунского городского суда Нижегородской области от хххх г.Исковые требования Выксунского городского прокурора были удовлетворены. Решением постановлено: ххх Козловой И.А., хххх г. рождения, уроженки с.хххх, в отношении хх О.С., хххх г. рождения, ххх, и Ю.С., хххх г. рождения, уроженки ххх. Передать хххх О.С., хххх г. рождения, уроженку ххх, и Ю.С., ххх г. рождения, уроженку хххх, на ххххх – управления образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области «хххх» от ххх года №хххх попечителем О.С. была назначена хххх ххх - истец Першина З.Н..
Постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от ххх года №ххх за О.С., как хххх, переданной под попечительство Першиной З.Н. было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: хххх. В настоящее время данное Постановление не отменено и не изменено.
ххх года ответчик О.С. вступила в брак с Д.С., после заключения брака О.С. присвоена фамилия Борисова, что подтверждается копией Свидетельства о заключении брака ххх.
Как следует из Справки №ххх от ххх года выданной хххх Борисова О.С. обучается на ххх курсе в группе ххх уровня ххххформы обучения. Обучается на ххх курсе с ххх года по хххх года.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
На основании п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Абз. 4 ч. 1 ст. 148 СК РФ устанавливает, что дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает равное с нанимателем право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Обязанность доказывания того, что отсутствующий член семьи нанимателя выехал из занимаемого помещения и не намерен в него возвращаться, лежит на нанимателе, заинтересованном в признании ответчика утратившим право пользования жильем.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, сохраняется право пользования жилым помещением согласно части 4 пункта 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации. Причем данное право закрепляется за детьми не только на время нахождения в воспитательном учреждении, но и в последующем - на весь период пребывания в учреждениях всех видов профессионального образования, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ.
Ответчик Борисова (х) О.С. показала, что в настоящее время проживает в хххх районе совместно с мужем, однако не намерена отказываться от прав на спорное жилое помещение, т.к. продолжает учиться в г.Выкса в хххх, в связи с этим она приезжает в квартиру. В квартире находятся ее вещи.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих, что ответчик Борисова (х) О.С. утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования о признании ответчика Борисовой(х) О.С утратившей право пользования жилым помещением подлежат отклонению. В деле не имеется доказательств того, что ответчик Борисова (х) О.С. выразила намерение отказаться от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Ответчик Борисова х) О.С. являясь членом семьи нанимателя Першиной З.Н., приобрела равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением и соответствующие обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░
░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░ (░) ░.░. - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░- ░░░░░░░ ░.░.