Дело № 2(1)-967/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2016 года город Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Валеевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Ефремовой С.Б.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Центральная районная больница» о признании недействующим в части приказа о надбавках за ученую степень, обязании прекратить нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования,
установил:
25.05.2016 года прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Центральная районная больница» о признании недействующим в части приказа о надбавках за ученую степень, обязании прекратить нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования, указав, что приказом и.о. главного врача ГБУЗ Калужской области «ЦРБ Дзержинского района» № 188 от 03.08.2015 года «О надбавках за ученую степень работникам ГБУЗ КО «ЦРБ Дзержинского района» работникам больницы Персановой И.В., Лалазарян Т.Ю., Косякову Б.А., Моторину А.А. установлена ежемесячная надбавка за ученую степень, пунктом 4 данного приказа выплату указанной надбавки решено производить из средств обязательного медицинского страхования, что является незаконным, нецелевым использованием денежных средств, нарушает права и законные интересы застрахованных лиц на своевременное, доступное и в полном объеме оказание медицинской помощи за счет средств ОМС.
В судебном заседании участвующий прокурор Абдурахманов Э.Г. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности Тарабанова М.Е. иск не признала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Министерства здравоохранения Калужской области Кругликова М.Е. просила отказать в иске.
Третье лицо - Территориальный фонд ОМС представил отзыв, Указав, что исковые требования подлежат удовлетворению, третьи лица Моторин А.А., Персанова И.В., Лалазарян Т.Ю., Косяков Б.А. в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд при ходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.
В суде установлено, что приказом и.о. главного врача ГБУЗ Калужской области «ЦРБ Дзержинского района» № 188 от 03.08.2015 года «О надбавках за ученую степень работникам ГБУЗ КО «ЦРБ Дзержинского района» работникам больницы Персановой И.В., Лалазарян Т.Ю., Косякову Б.А., Моторину А.А. установлена ежемесячная надбавка за ученую степень, пунктом 4 данного приказа выплату указанной надбавки решено производить из средств обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст.8 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», учреждения здравоохранения финансируются за счет средств фонда обязательного медицинского образования и субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
В соответствии с Законом Калужской области от 28.10.2011 г. «Об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти Калужской области в сфере здравоохранения» надбавка за ученую степень относится к стимулирующим выплатам.
Структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках программы ОМС в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» включает в себя расходы на заработную плату, прочие выплаты.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты стимулирующего характера включены в состав заработной платы.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о соответствии закону оспариваемого приказа, оснований для вывода о нецелевом расходовании средств обязательного медицинского страхования, нарушении прав и законных интересов застрахованных лиц на своевременное, доступное и в полном объеме оказание медицинской помощи за счет средств ОМС не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.