Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1922/2018 ~ М-1944/2018 от 19.11.2018

Дело № 2а-1922/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «20» ноября 2018 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О.

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Тюкалова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Федорова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Федорова А.В. сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В обоснование требований указал, что Федоров А.В. осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 12.10.2016 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 23.12.2016 г.) к 3 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. По данному приговору в действиях Федорова А.В. признан особо опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, Федоров А.В. совершил в период нахождения под административным надзором, который ему был установлен решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 30.08.2013 г. сроком на 8 лет. Федоров А.В. освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области 24.07.2018 г. по постановлению Барабинского районного суда Новосибирской области от 12.07.2018 г. от отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок, а именно на 1 год 2 месяца 16 дней. Срок условно-досрочного освобождения у административного ответчика заканчивается 27.09.2019 г. Судимость не снята и не погашена. Отбывал наказание по приговору от 12.10.2016 г. за совершение преступления, отнесенного законом к категории тяжких преступлений. При освобождении из мест лишения свободы административный надзор не устанавливался. В период отбытия наказания административный ответчик нарушений установленного порядка не допускал, правами начальника исправительного учреждения Федоров А.В. поощрялся за добросовестное отношение к труду и учебе. С момента освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость, административный ответчик Федоров А.В. к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был. Однако Федоров А.В., совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания. По месту жительства, Администрацией <данные изъяты> сельского поселения установлено, что Федоров А.В. спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен. Проживает с сожительницей. Жалоб со стороны соседей в Администрацию на Федорова А.В. не поступало. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району Федоров А.В. характеризуется удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ОМВД России по Томскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В период нахождения под надзором Федоров А.В. совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы.

Учитывая сведения об образе жизни Федорова А.В. и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов и оказания положительного влияния на исправление, административный истец просит установить в отношении Федорова А.В. административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и муниципального района «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного ФЗ-64, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и поведении Федорова А.В., суд устанавливает ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и муниципального района «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел или если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 79 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░