Решение по делу № 2-1539/2014 ~ М-835/2014 от 13.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Курочкиной М.А.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1539/2014 по заявлению Елисеевой Татьяны Николаевны о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании выдать разрешение на строительство жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Елисеева Т.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> и об обязании выдать ей разрешение на строительство жилого дома на земельном участке площадью 600кв.м. с кадастровым номером 50:28:0110304:477 по адресу: <адрес>, уч.9.

В обоснование заявленных требований заявительница указала, что ей на праве собственности, на основании договора мены земельных участков, принадлежит земельный участок по указанному адресу. Ограничений и обременений на участок не зарегистрировано. В настоящее время заявительница намерена построить дом на принадлежащем ей земельном участке. Обратилась в Администрацию г/о <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, рассмотрев которое, Администрация ответила отказом в выдаче такого разрешения, в связи с не поступлением в установленный срок заключения старшего авиационного начальника аэродрома «Домодедово» о согласовании строительства (л.д.11).

В судебное заседание заявительница не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.9).

Представитель заинтересованного лица Администрации г/о <адрес> Д.А.Солдатова, действующая на основании доверенности (л.д.26), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.25).

Учитывая ходатайства сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора мены земельных участков от 30.08.2012г., свидетельства о государственной регистрации права 07.05.2013г. года 50-АЕN230826, Елисеева Т.Н. является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0110304:477 по адресу: <адрес>, уч.9, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.10).

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…

В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земли населенных пунктов, согласно ст.83 Земельного кодекса РФ, используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.

Статьей 4 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства для возведения на нем жилого дома.

На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что Елисеева Т.Н., являясь собственником земельного участка, разрешенное использование которого позволяет осуществлять строительство жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома.

Согласно ст.249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лицах, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

Суд считает, что Администрация городского округа <адрес> не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном ст.51 Градостроительного кодекса РФ порядке разрешения на строительство.

Также, Администрацией городского округа <адрес> не представлено суду доказательств того, что, отказывая заявительнице в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ограничивали её права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, отказ Администрации городского округа Домодедово в выдаче Елисеевой Т.Н. разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Елисеевой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа <адрес> от 13.01.2014г. №3-9/7842 в выдаче Елисеевой Татьяне Николаевнеразрешения на строительство жилого дома, расположенного на принадлежащем ей земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0110304:477 по адресу: <адрес>, уч.9, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> выдать Елисеевой Татьяне Николаевне разрешение на строительство жилого дома, расположенного на принадлежащем ей земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0110304:477 по адресу: <адрес>, уч.9.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд <адрес>.

Председательствующий М.А. Курочкина