Решения по делу № 2-438/2013 (2-3962/2012;) ~ М-3130/2012 от 23.11.2012

2 – 438 / 2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 07 марта 2013 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Мокрушина О.А.,

при секретаре Гусельниковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <данные изъяты> к УФССП по ПК судебному приставу-исполнителю СПИ МОСП УФССП Волковой Е.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – р. Ц2,

у с т а н о в и л:

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением, с учетом уточненного заявления, об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению СПИ МОСП УФССП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по исполнительному производству № об обязанности администрации <данные изъяты> предоставить р. Ц2 благоустроенное жилое помещение.

В обоснование указанных требований заявитель указал, что обязательство о предоставлении жилого помещения регулируется ЖК РФ и к нему не могут применяться положения ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств.

Администрация <данные изъяты> не может исполнить решение суда по объективным причинам, поскольку необходимый для исполнения аналогичных решений суда жилищный фонд отсутствует, однако для исполнения решения суда проводится мониторинг свободных жилых помещений, с федерального бюджета взыскиваются денежные средства в счет убытков, причиненных исполнением решений судов о предоставлении жилых помещений сотрудникам милиции и в настоящее время денежные средства поступили в бюджет города, администрация <данные изъяты> имеет право направлять средства, поступившие в доход бюджета на исполнение решений суда о предоставлении жилья, проводятся открытые аукционы на право заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений для исполнения судебных решений о предоставлении жилья и в настоящее время жилые помещения закуплены. На основании распоряжения начальника УЖО администрации <данные изъяты> взыскателю р. Ц2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

Администрация г<данные изъяты> о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении. В письменных пояснениях дополнительно указано, что исполнительное производство о возложении обязанности на администрацию <данные изъяты> предоставить р. Ц2 благоустроенное жилое помещение окончено постановлением СПИ.

Ответчики – УФССП по <данные изъяты>, СПИ МОСП УФССП по <данные изъяты> Волкова Н.Е. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Поскольку ответчики надлежаще извещались о рассмотрении дела, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представили, в связи с чем, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, признав причину неявки ответчиков в судебное заседание неуважительной. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо – р. Ц2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. на администрацию <данные изъяты> возложена обязанность предоставить р. Ц2 по договору социального найма на семью из шести человек (р. Ц2, гр. П, гр. Ц, гр. В, гр. Ц1, гр. П1) благоустроенное жилое помещение в черте <данные изъяты> общей площадью не менее 90 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП УФССП по <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство о предоставлении благоустроенного жилого помещения р. Ц2 с установлением срока исполнения исполнительного документа в течение пяти дней со дня получения постановления.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП УФССП по <данные изъяты> вынесено постановление о взыскании с администрации <данные изъяты> исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств и вызвано другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при той степени осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением СПИ исполнительное производство о возложении обязанности на администрацию <данные изъяты> предоставить р. Ц2 благоустроенное жилое помещение окончено, в связи с фактическим исполнением решения суда.

Разрешая требования администрации г<данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд исходит из следующего. В соответствии с п. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» …при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ …лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника – администрацию <данные изъяты>.

Доводы администрации <данные изъяты> о том, что обязательство о предоставлении жилого помещения регулируется ЖК РФ и к нему не могут применяться положения ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств, основаны на неправильном толковании положений законодательства, регулирующего отношения, возникающие в ходе исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» …настоящий федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» …законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Таким образом, отношения, возникающие после возбуждения исполнительного производства и связанные с принудительным исполнением судебных актов, регулируются ФЗ «Об исполнительном производстве», положения которого имеют приоритетное значение по отношению к другим нормативным актам в области исполнительного производства.

Вместе с тем, администрацией <данные изъяты> взыскателю р. Ц2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается распоряжением начальника УЖО администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствует о принятии должником мер к исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство о предоставлении р. Ц2 благоустроенного жилого помещения окончено постановлением СПИ, в связи с фактическим исполнением решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должником – администрацией <данные изъяты> предпринимались все меры, необходимые для исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения р. Ц2, на данный момент жилое помещение взыскателю предоставлено, исполнительное производство окончено, в связи с чем суд не усматривает вины администрации <данные изъяты> в нарушении пятидневного срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации <данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

р е ш и л:

освободить администрацию <данные изъяты> от исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей, подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя СПИ МОСП УФССП о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № о предоставлении р. Ц2 благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 90 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Мокрушин