Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1798/2017 ~ М-1751/2017 от 09.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Бородачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1798/17 по иску Яковлевой Лидии Александровне к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилым домом с приусадебным участком, с внесением изменения в ГКН в части разрешенного использования земельного участка.

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве в качестве соответчика привлечены Министерство строительства Самарской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Департамент градостроительства г.о.Самара, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ОАО «РЖД».

В судебном заседании представитель истца Яковлевой Л.А. по доверенности Евдокименко Л.Ю. исковые требования уточнила, просила признать за истцом право собственности права собственности на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилым домом с приусадебным участком. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Пояснила, что истец владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. В указанном доме истец одна постоянно зарегистрирована и проживает. Дом возведен до 1990 года, что подтверждено заключением комиссии № от <дата> по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактическом пользовании земельным участком. Ранее владельцем дома являлась тетя истца – ФИО5, которая в настоящее время умерла. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от <дата> отказано в предварительном согласовании предоставлении земельного участка. Полагает, что у истца возникло право на получение спорного земельного участка в собственность, который сформирован до 1990 года, споров по границам земельного участка с соседними землепользователями и ограничений в использований участка не имеется. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о.Самара, третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенностям Рябова И.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований Яковлевой Л.А., просила в иске отказать.

Представители третьих лиц Министерства строительства Самарской области, третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, пояснения участвующих в деле лиц, представленные отзывы, ответы на запросы, обозрев материалы гражданского дела №, суд пришел к выводу об обоснованности требований Яковлевой Л.А.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в соответствии с настоящей статьей и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Законом.

Предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

Статьей 8 Закона предусмотрено, что расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственный постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

Пункт 9 статьи 9 данного Закона устанавливает, что положения частей и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии со ст.12 и ст.13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

1) для садоводства - 0,03 гектара;

2) для огородничества - 0,06 гектара;

3) для дачного строительства - 0,05 гектара;

4) для животноводства - 1 гектар;

5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;

6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.

Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства – 0,1 гектара.

Из материалов дела следует, что Яковлева Л.А. владеет, пользуется, постоянно одна зарегистрирована в жилом доме литера Б, Б, б, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>. Данный дом был возведен в 1986 году, принадлежал ФИО5 (тете истца).

<дата> ФИО5 умерла. Согласно завещанию от <дата>, удостоверенному нотариусом ФИО6, ФИО5 завещала принадлежащую ей долю жилого дома по указанному выше адресу племяннице Яковлевой Л.А.

Судом установлено, что изначально на земельном участке по адресу: <адрес>, в 1920 году был построен один жилой дом. Из экспликации земельного участка согласно материалам инвентарного дела видно, что общая площадь участка на 2003 год составила 2448,4 кв.м. Из материалов инвентарного дела видно, что в 1986 году был построен жилой дом литера Б. Собственником земельного участка площадью 1500 кв.м и жилого дома литера А являлась ФИО7, чьи права на указанные объекты недвижимости были оформлены в установленном законом порядке, что подтверждено копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата> и <дата> В настоящее время собственниками земельного участка и жилого дома литера Аа являются ФИО8 и ФИО9, что подтверждено Выписками из ЕГРН Управления Росреестра по <адрес> №, № от <дата>, №=55/4205/2017-22144 от <дата>

Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактическом пользовании земельным участком от <дата> подтверждено создание <адрес> в <адрес> до 1990 года и фактическое пользование Яковлевой Л.А. земельным участком и находящимися на земельном участке домом, хозяйственными постройками по указанному адресу.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от <дата> отказано в предварительном согласовании предоставлении испрашиваемого земельного участка площадью 1000 кв.м. Основанием для отказа явилось расположение земельного участка в «полосе отвода железной дороги».

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок сформирован, его границы четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями, что подтверждено планом границ земельного участка и актом согласования границ с соседними землепользователями, а также заявлением соседних землепользователей, адресованного суду.

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области № от <дата> по сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и о предоставлении Яковлевой Л.А. каких-либо земельных участков на территории г.Самара.

Из информации, предоставленной ФФГУП «ФКП Росреестра» по Самарской области, № от <дата>, № от <дата>, Выписок из ЕГРН видно, что в ГКН содержаться сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0410010:524, со статусом «ранее учтенный», правообладателями являются ФИО8 и ФИО9 При внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ испрашиваемого земельного участка площадью № кв.м в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно Выписке из ИСОГД г.о.Самара, предоставленной Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара, за № <адрес> <дата> испрашиваемый земельный участок расположен в «полосе отвода железной дороги». Земельного участка находится в водоохраной зоне старицы Дубовый Ерик. К территориям общего пользования земельный участок не принадлежит. Действующие Правила застройки и землепользования в г.Самара утверждены Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № спорный земельный участок к землям лесного фонда, особо охраняемым природным территориям регионального значения не относится. Земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов

Ответом ОАО «РЖД» от <дата> №/КБШНГ сообщено, что земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится вне полосы отвода железной дороги.

Как указано выше, Правила застройки утверждены в 2001 году, в то время, как жилой дом литера Б на спорном земельном участке был построен в 1986 году, сформирован до 2001 года. В настоящее время используется истцом по назначению в конкретных границах.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, наличие сведений о жилом доме до 1990 года, использование земельного участка по назначению, отсутствие споров по границам участка, которые сформированы и четко обозначены, отсутствии ограничений и обременений, препятствующий в оформлению в собственность земельного участка, суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлевой Лидии Александровны удовлетворить.

Признать за Яковлевой Лидией Александровной, <дата> г.р., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах, согласно плану установления границ земельного участка, изготовленного ООО «Межевики» от <дата>:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме 29.11.2017 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________

копия верна

Судья: Секретарь: