Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2620/2019 ~ М-2535/2019 от 21.11.2019

Дело №2а-2620/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск                                                        18 декабря 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

    судьи Санатулловой Ю.Р.,

    при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2366/19 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к Рахматуллину Р.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Рахматуллину Р.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в связи с проведением выездной налоговой проверки по отношению к <данные изъяты>» ИНН №, КПП № было направлено поручение № от 10.04.2015 о вызове свидетеля Рахматуллина Р.Н. в соответствии со ст. 90 Налогового кодекса РФ.

В связи с чем, по адресу регистрации Рахматуллина Р.Н. заказным письмом с уведомлением направлена повестка № от 14.04.2015 о вызове в ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска по адресу: <адрес> к 14-00 час. 27.04.2015 для проведения допроса.

Согласно сведениям сайта «Почта России» заказное письмо получено адресатом 17.04.2015, но в назначенное время 27.04.2015 Рахматуллин Р.Н. на допрос не явился, сведения о наличии уважительных причин для неявки лица отсутствуют.

Таким образом, Рахмутуллиным Р.Н. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 128 НК РФ, за что налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности решением № от 14.07.2015 в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Налоговым органом в отношении Рахмутуллина Р.Н. выставлено требование № от 12.08.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него штрафа. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Судебный приказ по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций не выносился, срок для обращения в суд пропущен по причине произошедшей 09.06.2018 реорганизации ИФНС и большой загруженностью на работе.

В связи с чем, административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с Рахматуллина Р.Н. штраф за налоговое правонарушение в сумме 1 000 руб.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Согласно статье 90 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Абзацем 1 статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в связи с проведением выездной налоговой проверки по отношению к <данные изъяты> ИНН №, КПП № было направлено поручение № от 10.04.2015 о вызове свидетеля в соответствии со ст. 90 Налогового кодекса РФ Рахматуллина Р.Н

В связи с поручением о допросе ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, по адресу регистрации Рахматуллину Р.Н. по почте заказным письмом с уведомлением направлена повестка № от 14.04.2015 о вызове в ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска по адресу: <адрес> 14.00 час. 27.04.2015 для проведения допроса.

Заказное письмо получено адресатом 17.04.2015, но в назначенное время 27.04.2015 Рахматуллин Р.Н. на допрос не явился, сведений о наличии уважительных причин для неявки лица не представил.

Решением № от 14.07.2015 Рахматуллин Р.Н. привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной абзацем 1 статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, ему назначено наказание в виде штрафа в размере рублей.

Решение не обжаловано.

В связи с неоплатой штрафа налоговым органом в отношении Рахматуллина Р.Н. выставлено требование № от 12.08.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 01.09.2015. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный истец обратился с настоящим административным иском в суд 21.11.2019, к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании штрафа налоговый орган не обращался.

Срок подачи административного искового заявления Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области пропущен.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском налоговым органом не представлено, оснований для его восстановления не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Рахматуллину Р.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                Ю.Р. Санатуллова