Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2019 ~ М-532/2019 от 04.10.2019

Дело №2-1-601/2019

40RS0010-01-2019-000700-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,

при участии помощника судьи Михалевой Т.Н.,

с участием прокурора Таневич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

11 ноября 2019 г.,

дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» к Фролову В.Н., Полетовой О.И., Полетову С.О. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

04.10.2019 Министерство обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» (далее- ФГКУ «ЗРУПО») обратилось в суд с иском к ответчикам, в котором просило прекратить право пользования Фролова В.Н., Полетовой О.И., Полетова С.О. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения и снять их с регистрационного учета. В обоснование иска указало, что ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее- ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ). Оснований для проживания в данном служебном жилом помещении у ответчиков не имеется. Спорное жилое помещение было предоставлено Фролову В.Н. на основании ордера как военнослужащему войсковой части №. Из личной карточки очередника усматривается, что Фролов В.Н. реализовал свое право на получение жилья путем предоставления ему государственного жилищного сертификата от 15.04.2011. Требование об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения, направленное 17.05.2019, ответчики не исполнили, жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли. Проверкой фактического проживания установлено, что ответчики проживают в вышеуказанной спорной квартире.

В судебное заседание представитель истца – МО РФ в лице ФГКУ «ЗРУПО» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству просил рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчики Фролов В.Н., Полетова О.И., Полетов С.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Нежелание указанного лица непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (далее – ФГКУ «ЗРУЖО») МО РФ, ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителей истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилищный фонд в <адрес> находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказа № от 24.10.2017 жилой дом № в <адрес> закреплен на праве оперативного управления и передан на баланс ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России (л.д. 16-17).

В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из пунктов 1 и 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 16.08.2004 №1082 следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

В силу положений ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу положений ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что военнослужащему в/ч № Фролову В.Н. на основании ордера была предоставлена квартира № в доме № <адрес>, что подтверждается контрольным талоном к ордеру № (л.д.14).

Из личной карточки очередника от 28.05.2019 усматривается, что ответчиком Фроловым В.Н. (количество семьи 3 человека) реализовано право на получение жилья путем предоставления ему государственного жилищного сертификата от 15.04.2011 (л.д.15).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 16.10.2019 усматривается, что Фролов В.Н. является правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности квартиры № корп.№ дома № по <адрес>. Дата регистрации права 04.07.2011 (л.д.28).

Согласно выписки из домовой книги № от 14.05.2019, выписки по лицевому счету квартиры от 13.05.2019 ответчики Фролов В.Н., Полетова О.И. зарегистрированы с 25.09.1993, ответчик Полетов С.О. зарегистрирован с 09.11.2000 и фактически проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждается актом установления фактического проживания от 14.05.2019, согласно которого в спорной квартире зарегистрировано и проживают три человека. Лицевой счет не закрыт, жилое помещение не сдано, ключи не сданы, задолженности по оплате коммунальных услуг нет (л.д. 11,12,13).

Судом установлено, что ответчики Фролов В.Н., Полетова О.И., Полетов С.О. не являются военнослужащими и гражданским персоналом в/ч №, то есть не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации в лице войсковых частей, дислоцируемых в <адрес>, что подтверждается ответом командира войсковой части № от 05.11.2019 (л.д.51).

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что ответчик Фролов В.Н. как военнослужащий в 2011 году реализовал свое право на получение жилья путем предоставления ему государственного жилищного сертификата, в настоящее время ни он, ни ответчики Полетова О.И., Полетов С.О. не являются военнослужащими и гражданским персоналом войсковой части № в <адрес>, спорная квартира надлежащим образом ответчикам не предоставлена на каком-либо законном праве, договор найма (служебного, социального) жилого помещения с ответчиками не заключался, суд приходит к выводу, что исковые требования о прекращении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.

В тоже время судом установлено, что на момент рассмотрения дела ответчики Фролов В.Н., Полетова О.И., Полетов С.О. снялись с регистрационного учета из спорной квартиры № дома № <адрес> и с 15.10.2019 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается информацией отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кировский» от 17.10.2019 (л.д.26), в связи с чем основания для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения отпали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право пользования Фролова В.Н., Полетовой О.И., Полетова С.О. жилым помещением - квартирой № в доме № <адрес>.

Выселить Фролова В.Н., Полетовой О.И., Полетова С.О. из квартиры № дома № <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Афанасьева

Решение суда в окончательной форме принято 18 ноября 2019 г.