Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2020 ~ М-126/2020 от 03.03.2020

Дело № 2-152/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 30 июня 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при секретаре Назаровой О.С.

с участием

истца ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Южского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В 2019 году истец реконструировал данный дом, а именно: к дому была пристроена жилая пристройка. В настоящее время у истца возникла необходимость регистрации своего права на реконструированный объект с целью дальнейшего распоряжения им. В январе 2020 года он обратился в КУМИ администрации Южского муниципального района с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома, но ему было отказано с указанием о том, что имеется несоответствие построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 22 от 14.01.2020 года, так как не соблюден минимальный отступ встроенно-пристроенных к основному зданию вспомогательных строений за исключением окружающих конструкций от границы участка – 3 м. Других несоответствий не выявлено. Согласно техническому заключению кадастрового инженера, содержащемуся в проекте технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, в результате реконструкции здания с кадастровым номером № площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно техническому заключению реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного <данные изъяты>» выявлено отклонение от параметров, а именно минимальный отступ (от объекта до границы земельного участка) – западная граница земельного участка (домовладение №,3 м. При этом все технические конструкции здания находятся в исправном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации; пристроенные жилые помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Земельный участок имеет категорию – земли населенных пунктов Ж-1, разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную. Конструктивные и объемно-планировочные решения реконструкции жилого дома выполнены в соответствии с требованиям и Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ. Объект не создает угрозы жизни и здоровью. Письменное согласие собственника <адрес> земельного участка по адресу: <адрес> на реконструкцию объекта в существующем виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 8, 9, 209, 218, 222, 263 ГК РФ, ст.ст.15, 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Южского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву, удовлетворению исковых требований не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ивановской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес> ЕГРН отсутствуют. Вместе с тем, в сведениях о ранее возникших правах значится ФИО3 Указанный земельный участок имеет актуальную связь с сооружением трубопроводного транспорта (комплекс газопровода <адрес>) с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м, собственником которого является Акционерное общество «Газпром газораспределение Иваново». На земельном участке расположен дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на который в ЕГРН отсутствуют. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ивановской области просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву, оставил решение по иску на усмотрение суда, указав, что реконструированный жилой дом (пристройка) не попадает в охранную зону газопровода, а также просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Южской государственной нотариальной конторы, в реестре за №, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № принадлежат жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании постановления Главы администрации Южского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Южского района от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

Истцом осуществлена пристройка к указанному жилому дому, а именно: произведено строительство жилой пристройки.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, в результате реконструкции здания с кадастровым номером №, площадь здания стала составлять <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в целях регистрации своего права на реконструированный объект и дальнейшего распоряжения им истец обратился в КУМИ Администрации Южского муниципального района с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил истца о несоответствии построенного объекта требованиям градостроительной деятельности, указано о несоблюдении минимального отступа встроенно-пристроенных к основному зданию вспомогательных строений за исключением окружающих конструкций (заборов, оград) от границы участка – 3 м.

Полагая, что иного способа узаконить жилой дом в реконструированном виде не имеется, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому обследованию строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного <данные изъяты>», все несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации. Пристроенные жилые помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов Ж-1 с разрешенным использованием – под жилую застройку индивидуальную, что соответствует фактическому использованию земельного участка. Отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, плотности застройки соблюдаются. Не выполнено требование отступа 3 м. от смежной границы земельного участка К№ с домовладением № по <адрес> (имеется письменное согласие собственника). Конструктивные и объемно-планировочные решения выполненной реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года), Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям законодательства. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять техническому обследованию <данные изъяты>» у суда не имеется, поскольку заключение составлено организацией, имеющей полномочия на проведение соответствующего вида работ, произведено с учетом нормативно-технической документации, с непосредственным осмотром спорного объекта, его подробным описанием, выводы инженера согласуются с иными представленными суду доказательствами. При этом результаты данного заключения ответчиком не оспорены и не опровергнуты, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявлено, достаточных оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе судом не усматривается.

Суд приходит к выводу о том, что техническое заключение <данные изъяты>» является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние спорного объекта.

Вместе с тем, при возведении постройки нарушены градостроительные нормы и правила, землепользования и застройки Южского городского поселения, утвержденные Решением Совета Южского городского поселения от 27.12.2012 года № 81, а именно: не соблюден минимальный отступ встроено-пристроенных к основному зданию вспомогательных строений и сооружений за исключением ограждающих конструкций (заборов, оград) от границы участка - 3 метра.

Сохранение постройки в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку истцом получено письменное согласие собственника смежного участка и домовладения на возведение постройки.

Поскольку объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует предъявляемым к подобного рода объектам строительным и техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО3 о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2020 года.