Материал № 5-86/2020 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Оса 29 апреля 2020 года
Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Князевой К.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Батыркаева М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Батыркаева Марселя Рамазановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, неработающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Батыркаева М.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10:30 час. на улице возле <адрес> <адрес> Батыркаев М.Р., проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: нарушил требования п.10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020, пп.1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 416; п.5.3 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края № 23 от 29.03.2020, в части использования средств индивидуальной защиты, согласно которого физические лица, проживающие на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маска, перчатки) при нахождении в общественных местах в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебном заседании Батыркаев М.Р. свою вину в правонарушении признал, с протоколом согласился, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ находился на улице без маски и перчаток, так как не смог их приобрести.
Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Батыркаева М.Р. в инкриминируемом ему административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании распоряжения Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп и Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в Пермском крае с 15.03.2020 введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
Пунктом 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 25 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» в редакции от 31.03.2020 возложена обязанность на физических лиц, проживающих на территории Пермского края использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.
Согласно п. 25(3) Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 25 неисполнение ограничений, установленных настоящим указом, влечет применение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Виновность Батыркаева М.Р. в совершенном правонарушении установлена и доказана, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано событие правонарушения; - рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Осинский» ПП (дислокация с. Елово) А. Т.В., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> был выявлен Батыркаев М.Р. без средств индивидуальной защиты (перчаток и маски); - рапортом сотрудника полиции К., которым также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ около 10:30 час. в ходе патрулирования улиц Елово, около <адрес> был выявлен Батыркаев М.Р. без средств индивидуальной защиты; - объяснениями Батыркаева М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он не отрицал, что направлялся в гости к другу без средств индивидуальной защиты.
Судья, исследовав и оценив приведенные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется, приходит к выводу, что Батыркаев М.Р. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, который введен с 15.03.2020 на основании распоряжения Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп и Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23, а именно: в нарушение установленных Указом врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 25 правил, согласно которым на физических лиц, проживающих на территории Пермского края возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте, Батыркаев М.Р. находился в общественном месте - возле <адрес> без средств индивидуальной защиты –маски и перчаток.
С учетом установленных фактических обстоятельств совершения правонарушения, действия Батыркаева М.Р. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении Батыркаеву М.Р. наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, для достижения целей административной ответственности по предупреждению совершения Батыркаевым М.Р. новых правонарушений судья считает возможным назначить Батыркаеву М.Р. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 20.6.1 КоАП РФ, размер которого определить с учетом личности правонарушителя, обстоятельств правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Батыркаева Марселя Рамазановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет УФК по Пермскому краю (межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л\с №), Банк получателя - отделение Пермь, <адрес>, расчётный счет № БИК № ОКТМО №. Код дохода №. Наименование платежа: административный штраф по протоколу № по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд Пермского края.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Павлова Н.Н.