Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1825/2014 ~ М-1746/2014 от 04.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.12.2014 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.А., при секретаре Гаспарян В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Шнайдера А.А., представителя истца Баженок А.Л., представителя ответчика Забрусковой Т.В., гражданское дело № 2-1825 по исковому заявлению Шнайдер А.А. к ООО « СВГК», филиалу «Тольяттигаз» ООО «СВГК» о признании акта обследования прибора учета газа недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Шнайдер А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Средневолжская газовая компания» (далее ООО «СВГК»), филиалу «Тольяттигаз» ООО «СВГК» с учетом уточнения исковых требований о признании акта обследования прибора учёта газа от ... недействительным, обязании произвести перерасчет оплаты за потребленный газ за период с .... по ..., взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., судебных расходов по уплате госпошлины - ... руб., за услуги представителя в размере ... рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что Шнайдер А.А. является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: ..... ... между истцом и ООО «Самараоблгаз» был заключен договор газоснабжения ... (...) на подачу природного газа. По указанному адресу, вне помещения и до его замены (до ... г.) был установлен прибор учета газа ВК «Эльстер» .... № ..., 2006 года выпуска. Оплата за потребленный газ производилась и производится ежемесячно по показаниям прибора учёта газа, что подтверждается квитанциями об оплате. ООО «СВГК» является правопреемником ООО «Самараоблгаз». В ... года контролером филиала «Тольяттигаз» ООО «СВГК» ..., была проведена проверка выше указанного прибора учета газа. При проверке прибора учёта газа истец не присутствовал, акт проверки не подписывал. На момент проверки газоиспользующее оборудование не работало и не включалось. В результате, как выяснилось в последующем, контролер филиала «Тольятти газ» ООО «СВГК» установила, что прибор учета газа является неисправным: не рабочий счетный механизм, составила акт обследования прибора учета газа в одностороннем порядке. Указанный акт на подпись не представлялся, копию акта истец получил по заявлению в филиале «Тольяттигаз» ООО «СВГК».

В ответ на претензию от ... о проведении проверки по факту неправомерности начисления за газ по нормативу и перерасчете за газ по показаниям прибора учёта газа получен ответ ... от ... года, согласно которому ответчик произвел перерасчет платы за газ за 6 месяцев, предшествующих дате обнаружения нарушения, с ... - по дату замены прибора учета газа - ... Всего задолженность по оплате за газ на ... составила ... руб. 96 коп. В указанном ответе Шнайдер А.А. было предложено доказать факт отсутствия его вины и обратиться в ФБУ «Самарский ЦСМ» на предмет подтверждения работоспособности прибора учёта газа ... .... № ..., 2006 года выпуска при низких отрицательных температурах окружающей среды.

Таким образом, ответчик при отсутствии специальных технических познаний в области поверки приборов учета газа и в области исследований приборов учёта газа на предмет выявления нарушений в его работе, в том числе установления причин неисправности счетного механизма как указано в акте, без участия владельца дома в одностороннем порядке, без предупреждения о проведении проверки прибора учёта газа, что нарушает условия заключенного договора газоснабжения, при неработающем газовом оборудовании в жилом доме, составил акт обследования прибора учета газа установив нарушения в его работе и произвел начисление за газ по нормативу, требуя при этом доказать правоту совершенных ООО «СВГК» действий. Действия ответчика не правомерны, поскольку отсутствуют доказательства неисправности прибора учёта газа.

Кроме того, поставщик газа не исполнил обязанность по направлению уведомления потребителю газа о проведении обследования прибора учёта газа, в том числе на его неисправность. Результат - составление документов в одностороннем порядке в отсутствие абонента, при неработающем (выключенном) газовом оборудовании.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истец, подтвердив вышеизложенное пояснил, что является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: ..... .... приехал домой и супруга рассказала о том, что пришла контролер посмотрела счетчик на газ и сказала, что он не работает, составила акт, который она не подписала. Полагает, что действия ответчика, связанные с составлением акта, без надлежащей проверки, являются незаконными, поскольку это повлекло то, что он поехал к ответчику для выяснения обстоятельств, ООО «СВГК» ему сказали, что надо заплатить штраф в размере ... руб. Затем он купил новый прибор и установил. Старый прибор учета был заменен, на новый, а предыдущий он отдал на проверку, в результате проверки было установлено, что прибор работает.

Представитель ответчика ООО СВГК» с доводами искового заявления не согласился пояснив суду, что ООО «СВГК» осуществляет газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: .... соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ.

... в результате проверки газового оборудования, установленного по адресу: .... сотрудником ООО «СВГК» была выявлена неисправность газового счетчика (прибор учета не фиксирует расход газа при включенном газопотребляющем оборудовании), по данному факту был составлен акт обследования прибора учета газа от ...

Истец не исполнил возложенную на него законом обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, не уведомил поставщика газа о неисправности установленного у него прибора учета газа, то есть, не проявил необходимую заботливость и осмотрительность, какая от него требовалась по условиям договора.

Следовательно, истец не исполнил обязательство, возложенное на него законом и должен нести неблагоприятные последствия нарушения им требований закона. На основании изложенного, ООО «СВГК» произвело расчет стоимости потребленного газа с ... по ... (дату замены прибора учета газа) в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Министерством энергетики и ЖКХ по .... ... от ... и ценами, установленными Приказом Министерства энергетики и ЖКХ .... от ... ... «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению».

Необходимо отметить, что полученное в ходе судебного разбирательства заключение ФБУ «Самарский ЦСМ» ... от ... не может быть принято судом во внимание, поскольку экспертиза была проведена спустя продолжительное время после выявления неисправности прибора учета газа (... г). Результаты экспертизы лишь фиксируют состояние счётчика («пригоден к применению») на момент ее проведения (... г) и не опровергают зафиксированный факт неисправности прибора учета газа, на момент проверки ... г.

Истец просит взыскать с Ответчика штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Данное требование необоснованно.

Коммунальная услуга по газоснабжению оказывалась поставщиком газа в соответствии с договором газоснабжения и действующим законодательством РФ, в полном объеме и бесперебойно, приостановление подачи газоснабжения истцу не производилось. При этом, претензий со стороны Истца в адрес Ответчика о ненадлежащем предоставлении услуги газоснабжения не поступало. Таким образом, права потребителя по оказанию услуги газоснабжения нарушены не были, в связи с чем, заявленное требование о взыскании штрафа является незаконным и противоречит действующему законодательству РФ и фактическим обстоятельствам дела.

Ссылка истца на неправомерность нормативных начислений за газ необоснованна, так как применять иной порядок определения объема потребленного газа, а именно: по показаниям прибора учета, в период использования истцом неисправного газового счетчика (с ... по ...) ответчик не имеет права, поскольку это противоречило бы прямым требованиям законодательства - п.п. 28, 32 Постановления Правительства РФ ... от ... "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". Таким образом, требования о признании акта обследования прибора учета газа от ... недействительным, обязании произвести перерасчет оплаты за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере ... руб., ... руб. за услуги представителя необоснованны.

Представитель ответчика филиала « Тольяттигаз» ООО «СВГК» просил в исковых требованиях отказать, полностью подтвердив позицию представителя «СВГК».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, разрешая исковые требования Шнайдер А.А. по существу, приходит к следующему выводу:

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с п.п. «б», «ж» 21 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила поставки газа), абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учёта газа и незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа.

В соответствии с п.п. «г» п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. Согласно абзацу 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае если неисправность прибора учёта газа выявлена в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки, но не более, чем за 6 месяцев, и до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. При неисправности газового счетчика его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Шнайдер А.А. является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: .....

... между истцом и ООО «Самараоблгаз» был заключен договор газоснабжения ... на подачу природного газа.

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ответчика открыт лицевой счет № ..., учет потребленного ответчиком газа производится на основании показаний прибора учета газа.

... в ходе проведенной проверки представителями филиала « Тольяттигаз» ООО « СВГК» проведена проверка прибора учета газа ВК «...» .... № ..., 2006 года выпуска, установленного вне помещения.( л.д.)

При проведении проверки было установлено, что прибор учета газа является неисправным, поскольку не учитывает расход газа при включенном газопотребляющем оборудовании. Показания прибора учета газа зафиксированы на фото.( л.д.)

Согласно пояснениям ответчика, в связи с выявленными нарушениями, был произведен расчет стоимости потребленного газа с ... по ... (дату замены прибора учета газа) в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Министерством энергетики и ЖКХ по Самарской области № 195 от 16.08.2012 года и ценами, установленными Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.06.2012 года № 134 «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению».

В материалах дела имеется уведомление от ... о задолженности за потребленный газ на .... в размере ... руб. 04 коп. ( л.д. 10)

Допрошенный в судебном заседании контролер .... пояснила, что при проверке газового счетчика, установленного на улице, была выявлена его неисправность, поскольку он не учитывал расход газа при включенном газопотребляющем оборудовании. По результатам проверки был составлен акт обследования прибора учета газа. От подписи акта хозяйка дома отказалась. Показания прибора учета газа зафиксированы на фото. Температура воздуха была где-то -16 градусов, если бы была выше 30 градусов, она не поехала бы на осмотр счетчиков.

Допрошенная в судебном заседании ШИВ пояснила, что ..., шла домой, увидела как незнакомая женщина прыгает возле счетчика. Она попросила ее пойти и включить газ, так как счетчик якобы не работал. Затем она составила акт обследования прибора учета газа, дала ей его на подпись, однако она отказалась его подписывать, поскольку успела поругаться с контролером. Считает, что акт составлен необоснованно, поскольку в доме все газовые приборы были отключены, поэтому цифровой механизм счетчика не работал. В тот день температура воздуха была примерно -10 градусов.

Разрешая спор по существу, по ходатайству представителя филиала « Тольяттинский» ООО «СВГК», судом назначена судебная метрологическая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ « Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в ....».

... судом было получено заключение ФБУ «Самарский ЦСМ» за № ... от ... по результатам которой экспертом было установлено при проведении проверки в соответствии с требованиями ГОСТ 8.324-2022 счетчик газа объемный диафрагменный ВК-G 4 заводской номер ... пригоден к применению, погрешность измерения газа соответствует допустимым пределам. При проведении проверки при отрицательных температурах( счетчик газа охлаждается до температуры минус 40 градусов) погрешность прибора при температурах от 0 градуса С до -30 градусов С не превышает допустимое значение по ГОСТ Р 50818-95. При температурах от – 30 градусов С до -40 градусов С погрешность счетчика газа по описанию типа средства измерения ... не нормируется.

Счетчик газа объемный диафрагменный ВК G 4 заводской номер ... пригоден к применению (л.д. 37).

Суд находит заключение эксперта обоснованным, не противоречащим свидетельству о поверке за ... от .... проведенной ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в ....» в соответствии с которой счетчик газа типа ВК G 4 заводской номер ... признан пригодным к применению (л.д. 14).

К доводам ответчика о том, что результаты экспертизы лишь фиксируют состояние счетчика на момент его применения и не опровергают зафиксированный факт неисправности прибора учета газа, на момент проверки .... суд относится критически, поскольку как было установлено в ходе судебного заседания и не оспорено стороной (поскольку контролер в дом не заходила), в доме все газовые приборы были отключены, поэтому цифровой механизм счетчика не работал.

В ответ на претензию Шнайдер А.А. от ... о проведении проверки по факту неправомерности начисления за газ по нормативу и перерасчете за газ по показаниям прибора учёта газа получен ответ ... от ... года, ответчик произвел перерасчет платы за газ за 6 месяцев, предшествующих дате обнаружения нарушения, с ... - по дату замены прибора учета газа - ... г.

В указанном ответе ему было предложено доказать факт отсутствия его вины и обратиться в ФБУ «Самарский ЦСМ» на предмет подтверждения работоспособности прибора учёта газа ВК «Эльстер» .... № ..., 2006 года выпуска при низких отрицательных температурах окружающей среды.

Таким образом, ответчик при отсутствии специальных технических познаний в области поверки приборов учета газа и в области исследований приборов учёта газа на предмет выявления нарушений в его работе, в том числе установления причин неисправности счетного механизма как указано в акте, без участия владельца дома в одностороннем порядке, без предупреждения о проведении проверки прибора учёта газа, что нарушает условия заключенного договора газоснабжения, при неработающем газовом оборудовании в жилом доме, составил акт обследования прибора учета газа установив нарушения в его работе и произвел начисление за газ по нормативу, требуя при этом доказать правоту совершенных ООО «СВГК» действий. Действия ответчика не правомерны, поскольку отсутствуют доказательства неисправности прибора учёта газа, не соответствуют нормам действующего законодательства, а также условиям заключенного договора газоснабжения.

Согласно паспорту на счётчик BK-G (1,6; 2,5; 4) температура рабочей среды прибора учёта газа составляет от минус 30 до плюс 50 градусов, температура окружающей среды от минус 40 до плюс 50 градусов. Счетчик не требует технического обслуживания. Таким образом, счётчик работал при температуре не превышающей допустимые пределы согласно паспорту в ... г. Кроме того, счётчик ответчик не снял и не проверил, осмотрев только визуально.

В соответствии с п. 2.1, 2.2 договора газоснабжения ... от ... г: потребитель обязан обеспечить допуск представителя поставщика по его требованию в помещение в любое время: для принятия мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе газоснабжения; для контроля технического состояния и исправности газового оборудования: для установки пломб на запорной арматуре; для проведения обмера отапливаемой площади.

В иных случаях, предусмотренных п. 2.1. договора поставщик обязан направить потребителю уведомление о проведении контрольной проверки с указанием точной даты и времени визита. Уведомление должно быть направлено потребителю не позднее чем за 5 дней до указанной в нём даты. Данное условие не было выполнено ответчиком. В соответствии с п.п. в) и г) п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 1.07.2008 г. № 549, поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. Данное условие не было выполнено ответчиком.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать акт обследования прибора учета газа от .... недействительным, обязывает ООО «СВКГ» произвести перерасчет оплаты за потребленный газ за период с .... по .... по лицевому счету ... исходя из показаний прибора учета газа ВК «Эльстер» .... № ..., 2006 года выпуска.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Определяя сумму, подлежащую взысканию в счет компенсации морального вреда, суд учел все фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца и полагает возможным взыскать с ответчика ....

В соответствии со ст.ст. 18, 19 Закона РФ от 07.02.1992г. № 23001 « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на защиту в случае обнаружения в товаре или выполненной работе (оказанной услуги) недостатков.

Согласно пп.1,6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно с ООО « СВГК» подлежит взысканию штраф в размере ... руб.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего:

В силу ст. 100 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требования истца об оплате услуг представителя, из которой следует, что истцом за услуги представителя оплачено ... руб., однако с учетом сложности дела снижает сумму, подлежащую взысканию в пользу истца до ... руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в пользу истца в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░» .... № ..., 2006 ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.12.2014 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░