Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-236/2020 от 25.02.2020

Судья Тарбинская С.В. Дело № А-7-21-236/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Калуга 19 мая 2020 года

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Елистратовой Е.Ю. по доверенности Столярина С.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2019 года в отношении Елистратовой Елены Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калужской области Чадалина А.С. от 18 октября 2019 года № № Елистратова (Русских) Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа, защитник Елистратовой Е.Ю. по доверенности Столярин С.В. обратился с жалобой в районный суд.

    Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2019 года постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калужской области от 18 октября 2019 года №-Р/19, вынесенное в отношении Елистратовой Е.Ю., оставлено без изменения, а жалоба защитника – без удовлетворения.

17 февраля 2020 года в Калужский районный суд Калужской области поступила адресованная защитником Столяриным С.В. в Калужский областной суд жалоба, в которой им ставится вопрос об отмене решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2019 года и постановления начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калужской области от 18 октября 2019 года № а также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Елистратова Е.Ю. и представитель Управления Россельхознадзора по Калужской области не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; ходатайств об отложении не поступило.

Заслушав защитника Елистратовой Е.Ю. по доверенности Столярина С.В., поддержавшего заявленное им ходатайство в полном объеме, проверив материалы дела и изучив изложенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования судебного решения доводы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов следует, что 27 декабря 2019 года судьей Калужского районного суда Калужской области было вынесено решение по жалобе защитника Елистратовой Е.Ю. – Столярина С.В. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калужской области Чадалина А.С. от 18 октября 2019 года № в отношении Елистратовой Е.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в судебном заседании 27 декабря 2019 года защитник Столярин С.В. принимал личное участие.

В самом судебном решении разъяснены порядок и сроки его обжалования, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копии решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2019 года направлены по почте с уведомлением всем участникам производства по делу об административном правонарушении, в том числе 15 января 2020 года в адрес Елистратовой Е.Ю. и ее защитника Столярина С.В. (л.д. 44).

Судебное письмо на имя Елистратовой Е.Ю. было направлено по имеющемуся в судебном материале и указанному защитником Столяриным С.В. адресу, однако адресатом получено не было и вернулось 26 января 2020 года в Калужский районный суд Калужской области с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 49).

Судебное письмо, направленное Столярину С.В., было принято в отделение связи 17 января 2020 года и вручено адресату 28 января 2020 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (№) (л.д. 45).

Однако жалобу на решение судьи районного суда от 27 декабря 2019 года защитник Елистратовой Е.Ю. Столярин С.В. направил по почте только 14 февраля 2020 года, то есть по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Указанные защитником причины пропуска данного срока (решение суда Елистратова Е.Ю. и он не получали, с полным текстом решения защитник был ознакомлен после подачи заявления на ознакомление со всеми материалами дела и выдачи копии решения) не относятся к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления пропущенного срока, и не могут быть расценены как уважительные причины пропуска срока обжалования судебного решения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иных уважительных причин, препятствующих обжалованию решения в установленный законом срок, защитником не представлено.

Приводимые защитником в дополнительно представленном в ходе настоящего судебного заседания ходатайстве доводы относительно ошибочно указанного им адреса прописки и фактического места жительства Елистратовой Е.Ю. не могут быть приняты во внимание. В данном случае Елистратова Е.Ю. извещалась по тому адресу, который был указан ее защитником и в первоначальной жалобе, поданной Столяриным С.В. в районный суд (л.д. 1), и в жалобе, адресованной им же в областной суд (л.д. 55), то есть по адресу, указанному самой стороной защиты в качестве адреса для извещения лица и направления корреспонденции.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленного защитником Столяриным С.В. в жалобе ходатайства о восстановлении ему срока обжалования решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2019 года отсутствуют.

При этом в случае несогласия сторона защиты не лишена возможности обратиться в кассационный суд общей юрисдикции с соответствующей жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства защитника Елистратовой Е.Ю. по доверенности Столярина С.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Елистратовой Елены Юрьевны.

Судья                          Е.О. Боярищева