Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2021 от 24.05.2021

Дело №12-62/2021

Р Е Ш Е Н И Е

п.Ольга Приморского края 22 июня 2021 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Штольп Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Савченко С.Л. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.9 Закона Приморского края №44-КЗ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии Ольгинского муниципального района от 30 апреля 2021 года Савченко С.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.9 Закона Приморского края №44-КЗ (далее по тексту – ЗПК №44-КЗ) и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Будучи не согласной с вынесенным постановлением гражданка Савченко С.Л. подала в Ольгинский районный суд жалобу, в которой просил суд постановление от 30 апреля 2021 года отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы Савченко С.Л. указала, что постановление комиссией было принято без исследования всех обстоятельств дела, допущены нарушения норм процессуального законодательства. В ходе заседания комиссии не были допрошены лица, которым могли быть известны сведения, относящиеся к делу, при этом к объяснениям ФИО3, ФИО4, необходимо относится критически, поскольку они являются родственниками ФИО5. Комиссией был нарушен закон, требующий всесторонне и объективно рассмотреть дело. Решение по делу было принято только лишь по заявлению ФИО5, а других доказательств по делу нет. В связи с этим Савченко С.Л. просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Савченко С.Л. поддержала жалобу по изложенным доводам.

Потерпевшая ФИО5 в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы, указав, что слышит звуки из квартиры Савченко С.Л. на протяжении более года. 14 апреля 2021 в ночное время она также слышала звуки из квартиры Савченко С.Л., которые мешали ей спать, к Савченко С.Л. она не поднималась, на утро по данному факту обратилась в полицию.

Председатель Административной комиссии Ольгинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.

Судья, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Ответственность по статье 3.9 ЗПК №44-КЗ предусмотрена за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, на определенных объектах.

Статья 3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» носит бланкетный (отсылочный) характер к Закону Приморского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края», которым установлен запрет на нарушение тишины и покоя граждан в определенные периоды времени и на конкретных объектах, с указанием какие действия относятся к нарушению тишины и покоя граждан.

Частью 1 статьи 3 Закона Приморского края от 29.09.2014 N 467-КЗ (ред. от 17.06.2016) "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края" (принят Законодательным Собранием Приморского края 24.09.2014) к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся: использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан; применение пиротехнических изделий, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; непринятие мер владельцем транспортного средства по отключению неоднократно сработавшей звуковой сигнализации, установленной на транспортном средстве, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Административной комиссией установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № от 23.04.2021 гола, 14 апреля 2021 года в период времени с 03.50 час. до 06.20 час. Савченко С.Л. находясь в <адрес>, стучала в стены, нарушив тишину и покой гр.ФИО5.

Вывод административной комиссии Ольгинского муниципального района о наличии в действиях Савченко С.Л. состава административного правонарушения основан на доказательствах, имеющихся в материалах административного дела: протоколе об административном правонарушении, с которым Савченко С.Л. не согласилась; заявлении и объяснении ФИО5, объяснениях и показаниях ФИО3, показаниях ФИО4

Между тем, из материалов дела усматривается, что ФИО5 с момента заселения Савченко С.Л., т.е. еще с марта 2020 года стала указывать, что последняя постоянно бьет в ночное время в потолок и стены, чем нарушает ее покой, по данному вопросу она обращалась в Домоуправления, но в разговоре Савченко С.Л. все отрицает. При этом из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что ФИО5 неоднократно обращалась к слесарям ООО <данные изъяты> по факту раздающихся стуков из квартиры Савченко С.Л. Имелись случаи когда ФИО5 говорила про Савченко С.Л., что последняя стучит ночью, но на самом деле Савченко С.Л. не было дома она уезжала.

Приведенными выше доказательствами, установлено, что конфликтная ситуация между ФИО5 и Савченко С.Л. имеет длящийся характер. При этом материалами дела достоверно не установлено, что стуки услышанные ночью 14 апреля 2021 года ФИО5, были произведены Савченко С.Л., не выяснена природа стуков и относятся ли они к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, установленным статьей 3 Закона Приморского края от 29.09.2014 N 467-КЗ (ред. от 17.06.2016) "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края".

Согласно частям 2 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина Савченко С.Л. в совершении административного правонарушения не доказана, в связи с чем, обжалуемое постановление не может признаваться законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:        

Постановление Административной комиссии Ольгинского муниципального района от 30 апреля 2021 года №032/0421 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.9 Закона Приморского края №44-КЗ в отношении Савченко С.Л. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.9 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении Савченко Светланы Леонидовны прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Э.В. Штольп