Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1236/2020 от 17.09.2020

Судья Матросов Н.А.                                                               дело № 12-1236/20

Р Е Ш Е Н И Е

«13» октября 2020 года                                                                  г. Красногорск

                                                                                                        Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Интеграция» Котовой Т.В. на решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Интеграция»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 11 августа 2020 года ООО «Интеграция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Интеграция» по доверенности Котова Т.В. подала жалобу, в которой просит постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения, указывая, что Общество не признало своей вины, ранее ООО «Интеграция» к административной ответственности не привлекалось.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «Интеграция» и должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.

Из материалов дела следует, что 15 января 2020 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки на территории офисно - логистического комплекса по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, п. Вешки, ТПЗ «Алтуфьево», 2-й км. Липкинского шоссе, стр. 8, установлено, что в нарушение ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» ООО «ИНТЕГРАЦИЯ» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Мытищинское») о заключении гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Кыргызстан Кубатбековой К. М., <данные изъяты> г.р. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, тем самым юридическое лицо ООО «Интеграция». совершило административное правонарушение предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, учитывая место совершения административного правонарушении (Московская область) ООО «Интеграция» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «Интеграция» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом КУСП №798 от 15 января 2020 года, протоколом осмотра от 15 января 2020 года, протоколом об административном правонарушении № 996/300/20- ЮЛ от 21 февраля 2020 года, договором аренды №2 01-6/3676 от 25.04.2019 заключенного между ООО «Евростиль-М» и АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», договором об оказании услуг от 01.03.2019 заключенного между АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» и ООО «ИНТЕГРАЦИЯ», договором субподряда на выполнение работ от 19.12.2019 заключенного между ООО «ИНТЕГРАЦИЯ» и гражданкой Республики Кыргызстан Кубатбековой К.М., объяснением гражданина Республики Кыргызстан Кубатбековой К.М., объяснением менеджера ООО «ИНТЕГРАЦИЯ» Зыковой Е.С. от 15.01.2020, доверенностью ООО «ИНТЕГРАЦИЯ» выданной Зыковой Е.С., сведениями из ГУ МВД России по Московской области от 21.01.2020, сведениями из ГУ МВД России по Москве от 10.02.2020, объяснением Подлеснова И.В., допрошенного в ходе судебного заседания 06.07.2020, объяснением менеджера ООО «ИНТЕГРАЦИЯ» Зыковой Е.С., допрошенной в ходе судебного заседания 06.07.2020, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИНТЕГРАЦИЯ», списком сотрудников ООО «ИНТЕГРАЦИЯ», допрошенных на объект январь 2020г. и иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «Интеграция» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание ООО «Интеграция» назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи, а также с учетом того обстоятельства, что ранее названное юридическое лицо привлекалось к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Доводы, содержащие правовые аргументы, влияющие на выводы суда, в жалобе не приведено. Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Интеграция» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                              М.В. Мертехин