Решение по делу № 12-68/2013 от 20.05.2013

Дело № 12-68/2013

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном

правонарушении

05 июня 2013г.                                                                                                   г.Чусовой

Судья Чусовского городского суда Пермского края Петухова Н.Е.,

с участием Голубцова Д.Б.,

Главного государственного инспектора по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому муниципальным районам по пожарному надзору Данилова А.В.,

при секретаре Ткачевой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова Д.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №82 Чусовского муниципального района Пермского края от 02.04.2013г. о признании генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова Д.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 Чусовского муниципального района Пермского края от 02 апреля 2013г. генеральный директор ОАО «Чусовское АТП» Голубцов Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

На данное постановление Голубцовым Д.Б. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи, поскольку считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Голубцов Д.Б. на доводах жалобы настаивал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Как следует из представленной жалобы, Голубцов Д.Б. не согласен с вынесенным постановлением в связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ составляет 3 месяца. Сроком исполнения предписания от .... №... установлен .... Следовательно трехмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности начал исчисляться с .... и истек ....

Главный государственный инспектор по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому муниципальным районам по пожарному надзору Данилова А.В. в судебном заседании с жалобой Голубцова Д.Б. не согласился. Считает, что срок привлечения Голубцова Д.Б. за неисполнение предписания не истек, следовательно основания для удовлетворения жалобы не имеется.

Суд, заслушав Голубцова Д.Б., Данилова А.В., исследовав материалы дела, считает что имеются основания для удовлетворения жалобы.

В соответствие со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленным материалам, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №82 Чусовского муниципального района 02.04.2013г. вынесено постановление, которым генеральный директор ОАО «Чусовское АТП» Голубцов Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Часть 12 статья 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

       Из протокола об административном правонарушении от .... составленного в отношении генерального директора ОАО «Чусовское АТП» следует, что в период с .... .... по .... проведена внеплановая проверка по устранению нарушений требований пожарной безопасности и .... установлено, что директором ОАО «Чусовское АТП» Голубцовым Д.Б. являющимся должностным лицом не выполнено в срок до .... предписание №... от .... по устранению нарушений пожарной безопасности .... Было выявлено, что директор ОАО «Чусовское АТП» Голубцов Д.Б. не предпринял меры, являясь должностным лицом по выполнению пунктов 49,50,105,111, 114, 129,174, 180 предписания №... от ....

Так .... ОАО «Чусовское АТП» было вручено предписание №... от ...., в котором было предложено до .... устранить 29 пунктов замечаний. На .... указанное предписание не было исполнено в срок до ....

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от .... №... установлен срок ....

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова Д.Б. к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ начал исчисляться с .... и истек ....

В силу пункта 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

В нарушение указанных норм ...., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка №82 Чусовского муниципального района рассмотрел данное дело об административной правонарушении, признав генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова Д.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП.

С учетом изложенного выше постановления мирового судьи судебного участка №82 от 02.04.2013г., вынесенного в отношении генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова Д.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАп РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Жалобу генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова В.Б. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №82 Чусовского муниципального района Пермского края от 02.04.2013г., вынесенное в отношении генерального директора ОАО «Чусовское АТП» Голубцова Д. Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

     Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Решение вступает в законную силу немедленно.       

Судья:                                                                                                          Н.Е.Петухова