Решение по делу № 2-630/2021 ~ М-456/2021 от 11.06.2021

Дело №

УИД 39RS0№-87

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

24 августа 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Бедке К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Гусевского гарнизона в интересах Баранова Валерия Олеговича, Чернявского Сергея Владимировича, Артамонова Сергея Юрьевича, Колыхаловой Светланы Георгиевны к в/ч 01907 о понуждении издании приказа об оплате за работу с вредными условиями труда

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Черняховского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Баранова В.О., Чернявского С.В., Артамонова С.Ю., Колыхаловой С.Г. к в/ч № о понуждении издания приказа об оплате за работу с вредными условиями труда, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения должностными лицами войсковой части № требований трудового законодательства, выявлены нарушения трудовых прав Баранова В.О., назначенного в соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № на должность начальника пожарной команды, Чернявского С.В., назначенного в соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № на водителя автомобиля пожарной команды, Артамонова С.Ю., назначенного в соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № на должность пожарного пожарной команды, Колыхаловой С.Г., назначенной в соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № на должность медицинской сестры.

ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № завершена специальная оценка условий труда, согласно которой условия труда занимаемых указанными лицами должностей отнесены к вредным условиям труда 1 степени (подкласс 3.1.)

Согласно п.4 Приложения № 2 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу» к приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными условиями труда 1 степени, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на 4 процента.

Однако, с ДД.ММ.ГГГГ повышение оплаты труда в размере 4 % должностного оклада Баранову В.О., Чернявскому С.В., Артамонову С.Ю., Колыхаловой С.Г. не произведено, приказы о повышении оплаты труда в указанном размере в отношении, лиц, чьи права нарушены, до настоящего времени не изданы, в связи с чем, военный прокурор в защиту интересов указанных работников, просит суд обязать командира в/ч № издать приказ о повышении оплаты труда Баранову В.О., Чернявскому С.В., Артамонову С.Ю., Колыхаловой С.Г. в размере 4% от должностного оклада, а также произвести расчет и выплатить размер недополученной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник военного прокурора Гусевского гарнизона - Сизоненко Д.Д. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – командира войсковой части № – Власов Н.Ф., действующий на основании доверенности в судебном заседании иск не признал.

В судебное заседание истцы Баранов В.О., Чернявский С.В., Артамонов С.Ю., Колыхалова С.Г. не явились о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - филиала №2 ФКУ «Управление финансового Обеспечения Министерства Обороны РФ по <адрес>» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями и просит в удовлетворении иска отказать, по следующим основаниям. Выплата надбавки в размере 4 процентов должна, по его мнению, производится работникам с момента внесения соответствующих изменений в коллективный договор, а не с момента завершения специальной оценки труда. Дополнение к трудовому договору между трудовым коллективом и командованием войсковой части на 2019-2022 утверждено и рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № издан приказ №, на основании которого компенсационные выплаты в размере 4% к должностному окладу гражданскому персоналу установлены с ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени расчет с гражданским персоналом, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, произведен полностью.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Как установлено в судебном заседании, истцы состоят с войсковой частью № в трудовых отношениях, Баранов В.О. с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность начальника пожарной команды, Чернявский С.В. с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность водителя автомобиля пожарной команды, Артамонов С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность пожарного пожарной команды, Колыхалова С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность медицинской сестры, на основании трудовых договоров.

По условиям трудовых договоров работникам положены надбавки и премии, предусмотренные коллективным договором и положением об оплате труда, а также на работников распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ и локальными нормативными актами работодателя (п. 4.1.3, 4.2,4.4).

С Колыхаловой С.Г. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ей установлена выплата компенсационного характера 11 рабочих дней за работу во вредных условиях труда, за полный рабочий период 50 % от ДО за работу в ночное время, оплата за работу в праздничные дни.

Прокуратурой Гусевского военного гарнизона была проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № требований трудового законодательства. В ходе проверки выявлены следующие нарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № завершена специальная оценка условий труда, по результатам которой условия труда 72 работников, в том числе, Баранова В.О., Чернявского С.В., Артамонова С.Ю., Колыхаловой С.Г. отнесены к вредным условиям 1 степени (подкласс 3.1.), что подтверждается отчетом №.

В сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда с третьим классом опасности (подкласс 3.1) указаны: медицинская сестра, водитель автомобиля пожарной команды, начальник пожарной команды, пожарный. Указанные должности занимают истцы.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 №545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации", п.4 Приложения № 2 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу» к приказу, гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными условиями труда 1 степени, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на 4 процента.

Проверкой установлено, что повышение оплаты труда в размере 4 процентов от должностного оклада работникам, занятым на работах с вредными условиями труда не произведено. В целях устранения данных нарушений закона военной прокуратурой Гусевского гарнизона, командиру в/ч № вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, приказ о повышении оплаты труда работникам, условия труда которых отнесены к вредным условиям труда 1 степени, до настоящего времени командованием в/ч № не издан.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, данных помощнику военного прокурора Гусевского гарнизона Сизоненко Д.Д., полковник Сычев А.Е., указал, что причиной неиздания вышеназванного приказа является низкий уровень исполнительской дисциплины подчиненных ему должностных лиц.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между трудовым коллективом и командованием войсковой части № утвержден и рассмотрен на собрании трудового коллектива - коллективный договор на 2019-2022 г.г.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на собрании трудового коллектива были утверждены и рассмотрены дополнения к коллективному договору на 2019-2022 г.г, согласно которым, п.7.28 коллективного договора изложен в новой редакции, а именно, доплата гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными условиями труда 1 степени, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на 4 процента (Приказ МО РФ от 18.09.2019 №545, п.4 Приложение 2). К вредным условиям труда 1 степени относятся должности, в том числе медицинский пункт, пожарная команда.

На основании приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, компенсационные выплаты в размере 4% к должностному окладу гражданскому персоналу установлены с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам проведенной специальной оценки условий труда организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Таким образом, датой завершения специальной оценки условий труда следует считать дату утверждения отчета.

В соответствие со ст. 7 ч. 2 Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" - Результаты проведения специальной оценки условий труда для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, могут применяться при условии, если сведения о них внесены в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Результаты проведения специальной оценки условий труда, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, могут применяться для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Учитывая, что результаты проведения специальной оценки условий труда, содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что результаты специальной оценки условий труда должны применятся с даты утверждения отчета и, соответственно, с этой даты применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленные ч.2.1 ст. 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с проведенной оценкой условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, выполняемая истцами работа в войсковой части № в качестве водителей автомобиля пожарной бригады и медицинских сестер отнесена к работе во вредных условиях труда, (подкласс 3.1), при этом повышенная оплата работникам в соответствии с приказом обороны РФ от 18.09.2019 №545 не производится, тем самым ответчиком нарушаются права истцов в виде невыплаты минимальной надбавки 4% тарифной ставки (оклада) за работу с вредными условиями труда.

Учитывая, что минимальная надбавка в размере 4% была установлена истцам приказом командира в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как отчет специальной оценки условий труда утвержден ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанная надбавка подлежит выплате истцам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также подлежит выплате недополученная заработная плата за указанный период.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать командира в/ч № издать приказ о повышении оплаты труда Баранову Валерию Олеговичу, Чернявскому Сергею Владимировичу, Артамонову Сергею Юрьевичу, Колыхаловой Светлане Георгиевне в размере 4 процентов от должностного оклада за работу с вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недополученную заработную плату за указанный период.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения.

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья Клименко М.Ю.