Решение по делу № 12-36/2020 (12-645/2019;) от 10.12.2019

Дело № 12-36/2020

Судья Бабарика О.В.

РЕШЕНИЕ

30 января 2020 года                                  г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Степановой Ю.С., с участием представителя

Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя Батищева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО « Управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя о привлечении юридического лица ООО «Управляющая компания» к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

       Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 23.10.2019 года юридическое лицо ООО «Управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

       Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО Управляющая компания Чикина Т. А. подала жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

       Представитель административного органа - Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя Батищев А.А., просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя Батищева А.А., изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ООО «Управляющая компания» не выполнило предписание Госжилнадзора Севастополя от 14.08.2019 №, а именно в срок до 16.09.2019 года не организовало проведение текущего ремонта кровельного покрытия крыши над квартирой № в доме № по <адрес>

Выводы суда о виновности ООО "Управляющая копания" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, анализ которых приведен в судебном акте, в частности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

копией распоряжения (приказа ) от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «УК» с целью проверки выполнения предписания органа, осуществляющего лицензионный контроль от ДД.ММ.ГГГГ №№; копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено неисполнение ООО «УК» в срок до 16.09.2019 предписания от ДД.ММ.ГГГГ сопровожденного фотоматериалами; копией акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов; копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому ООО «УК» обязано в срок до 16.09.2019 выполнить работы по текущему ремонту кровельного покрытия крыши над квартирой № многоквартирного дома № по ул. <адрес>; копией акта проверки № от 14.08.2019, с приложением материалов фототаблицы, по результатам которого в адрес ООО «УК» вынесено предписание; копией визуального осмотра от 14.08.2019 г., копией лицензии №№ от 14.02.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, представленной ООО «УК», актуальной выпиской из ЕГРЮЛ.

Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «УК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку указанные в предписании нарушения относятся к работам по текущему ремонту, которые должна проводить управляющая компания.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 (далее - Правила содержания) и "Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 290 от 03.04.2013 года.

Материалы дела, и содержание постановления мирового судьи от 23.10.2019 г. свидетельствуют о том, что в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства дела, всем имеющимся доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО "Управляющая компания" отсутствует состав административного правонарушения, являлись предметом исследования мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении, оснований не согласиться с которой не имеется.

Судом установлено, что предписание Госжилнадзора Севастополя от 14.08.2019 №№ вынесено в адрес юридического лица в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства с указанием срока исполнения, то есть является законным. Указанное предписание Обществом обжаловано не было, и является обязательным у его исполнению.

Содержащиеся в жалобе доводы аналогичны доводам, приведенным законным представителем Общества при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, данные доводы являлись предметом рассмотрения мировым судьей, были проверены судом и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в постановлении.

Несогласие законного представителя с оценкой конкретных обстоятельств, правильно оцененных мировым судьей, не может служить основанием для отмены вынесенного по делу решения.

Действия ООО «Управляющая компания» правильно квалифицированы по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 указанного кодекса, и с применением положений ее части 3.2.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка №15 Ленинского судебного района г. Севастополя от 23.10.2019 года вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Чикиной Т.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                         Ю.С. Степанова