Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1070/2021 от 15.04.2021

Дело № 12-1070/21

в районном суде № 5-452/21     судья Лежакова Т.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 20 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Лазаревой М. А., <дата> г.р., уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2021 года, Лазарева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вина Лазаревой М.А. установлена в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

<дата> в 16 часов 00 минут Лазарева М.А. находилась на борту ВС, <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), нарушив правила поведения, установленные п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Лазарева М.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, поскольку при составлении протокола не было рассмотрено её ходатайство о предоставлении квалифицированной юридической помощи, а также ходатайство о собирании необходимых доказательств.

Лазарева М.А., будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Защитник – адвокат Соловьев Ю.Г. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнил, что самолеты и воздушные суда не относятся к транспорту общего пользования, в котором согласно п.2-20 Постановления Правительства № 121 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты. Суд возложил на себя функцию обвинения, поскольку отсутствует представитель государственного обвинения.

Допрошенный в качестве свидетеля, оперуполномоченный ЛО МВД России в а/п Пулково <...> Д.С. пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении Лазаревой М.А. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были разъяснены, никаких ходатайства она не заявляла.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав сторону защиты, пояснения свидетеля, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

2 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации был издан Указ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно пункту 2 которого высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предлагалось обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020    № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пункт 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»(в редакции от 22.10.20) обязывает граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга, по 29.11.2020 использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, <дата> в 16 часов 00 минут Лазарева М.А. находилась на борту воздушного судна, на стоянке <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушила п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства: протокол об административного правонарушения 07 СЗ № 018785, рапорта сотрудников полиции <...> А.О., <...> А.А., объяснения свидетелей <...>. и другие материалы дела, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Лазаревой М.А. квалифицированы судом правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К выводу о виновности Лазаревой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка.

Постановление Московского районного суда Санкт-Петербурга соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела допущено не было.

Административное наказание назначено Лазаревой М.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Лазаревой М.А. при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела были разъяснены, ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ и не разрешенных, в материалах дела не имеется, в связи с чем право Лазаревой М.А. на защиту нарушено не было.

В силу статьи 789 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка пассажиров воздушными судами признается перевозкой транспортом общего пользования. Таким образом, установленные п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» правила поведения относятся и к пассажирам воздушных судов.

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. Дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Лазаревой М.А., не относится к перечисленным в ч.2 ст. 25.11 КоАП РФ категориям дел, в связи с чем оснований для извещения прокурора о рассмотрении дела в отношении него не имелось.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лазаревой М. А. оставить без изменения, жалобу Лазаревой М.А. – без удовлетворения.

Судья                                 Калинина И.Е.